31. Особенности информационного обеспечения систем местного самоуправления на примере микрорайона \"Проспект Вернадского\"

Информатизация не является самоцелью, она обеспечивает эффективную информационную поддержку органам власти и управления для реализации целей развития района Проспект Вернадского.
Для реализации целей социально-экономического развития района Проспект Вернадского, требующих координации, объединения целей, многих управленческих и хозяйствующих субъектов, необходимо усиливать горизонтальные связи при сохранении целевой направленности действий. Администрация района, поддерживая развитие малого бизнеса и рыночных механизмов должна указать всем хозяйствующим субъектам целевые ориентиры и правила игры. Для достижения целей развития региона необходимы координированные действия экономических, финансовых, правовых и других органов управления по анализу социально- экономического развития региона, предприятий, по обеспечению эффективного использования ресурсов, по управлению хозяйственными механизмами.
Масштабные работы по информатизации, проводимые в Москве последнее десятилетие, недостаточно скоординированы. Помимо ежегодно принимаемого городского плана информатизации, подразделения Правительства Москвы и территориальные образования имеют собственные программы, планы и проекты информатизации, есть разделы, связанные с информатизацией, в различных городских целевых программах. Несогласованность и нескоординированность этих работ приводит к тому, что остается низким уровень интеграции существующих систем городского управления и местного самоуправления; происходит неоправданное дублирование функций в различных системах; отсутствует общегородской комплекс стандартов, классификаторов, наборов метаданных и т.п., позволяющих унифицировать представление данных и обеспечить согласованное функционирование этих систем. Москва нуждается в разработке единой стратегии информатизации города, в новых действенных механизмах координации этой деятельности, в реализации мероприятий по общесистемному обеспечению городской информационно-коммуникационной инфраструктуры. Интенсивное развитие...

Никакие суперсовременные информационные технологии не заменят организатора и управленца в системах территориального государственного управления и местного самоуправления. Вместе с тем именно информационные коммуникации позволяют решить такую задачу, как развитие демократии в нашей стране, ибо с появлением Интернета мы становимся открытыми всему миру и предоставляем доступ к информации о структурах и системах местной власти, к документам и принимаемым решениям. Информационные технологии позволяют повысить эффективность управления, т.е. эффективность взаимодействия в системах самоуправления.
Кроме того, и это самое важное, - ИТ-технологии создают условия для свободного диалога населения с властью. Она становится более доступной для критики, предложений и решения гражданами или группой граждан конкретных проблем с ее помощью. В психологическом плане повышается комфортность взаимоотношений властных структур и населения, что сказывается на формировании и поддержании стабильным социального климата на территории. Именно поэтому нам нужно двигаться к электронному обществу, внедрять и эффективно использовать на благо людей современные информационные технологии.
Наибольшую актуальность имеет разработка нормативно-правовых документов:
О владении, распоряжении и пользовании информационными ресурсами, в первую очередь, массивами государственной и муниципальной информации.
О соблюдении прав интеллектуальной собственности и охране авторских прав в условиях открытых информационно-вычислительных сетей.
О правилах формирования и ведения баз .и банков данных, реестров информационных ресурсов.
О сертификации телематических и информационных услуг, лицензировании телематической и информационной деятельности.
О регламенте функционирования и доступности информационных ресурсов.
О правах пользователей телекоммуникационных и информационных ресурсов.
О тарифной и налоговой политике относительно информационной индустрии и ее отдельных составляющих.