Избрание по конкурсу , как основание возникновения трудовых отношений

В сложном комплексе вопросов, связанных с изучением особенностей регулирования труда в России, проблема правового регулирования отноше-ний, возникающих на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, занимает важное место. Она особенно актуальна в настоящее время, когда для эффективного управления в условиях рыночной экономики ощущается острая нехватка на руководящихся должностях и в первую очередь в государственном управлении, высококвалифицированных управленцев. Данную проблему и призван решать институт конкурсного замещения должностей.
В условиях проводимой в Российской Федерации административной реформы, происходит динамичное изменение и обновление законодательной базы. Принимаемые в последние годы нормативно-правовые акты призваны сформировать новые комплексные правовые основы регулирования государственной службы Российской Федерации, включая применение института конкурса в служебных правоотношениях.
Важным нововведением стало отнесение вопроса регулирования конкурсного отбора к предметам ведения Российской Федерации, тем самым, за-крепив право только на Федеральном уровне устанавливать основные положения проведения конкурса, как способа замещения должностей государственной службы. Кроме того, многие вопросы (состав конкурсной комиссии, методика и непосредственно проведение и т.п.) решаются самими органами государственной власти. Изменен подход законодателя к замещению по конкурсу - определив за ним место основного способа. Расширилось на законодательном уровне применение конкурсных процедур. Что обуславливает актуальность изучения обновленного законодательства.
Вместе с тем в российском законодательстве, регулирующем трудовые отношения, ныне действуют разные нормативные правовые акты о порядке проведения конкурса на те или иные должности в различных отраслях и сферах деятельности. И не во всех сферах государственной гражданской службы, законодательные нововведения приводят к положительным...

В настоящей работе были проанализированы теоретические и нормативные положения, о правовом регулировании трудовых отношений, складывающихся на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности. Обобщая результаты, полученные в ходе исследования, сформулируем основные выводы и предложения.
Трудовое отношение — это базовое отношение трудового права, которое определяет само название данной отрасли и является предметом изучения.
Субъектами трудового отношения выступают: работник и работодатель, действующие в едином правоотношении в связи со своими правами и обязанно-стями, согласно взаимному соглашению и заключенному трудовому договору.
Содержанием трудового отношения являются права и обязанности сторон трудового отношения.
Юридические факты, влекущие за собой возникновение трудовых право-отношений, именуются основаниями их возникновения.
Главным основанием возникновения трудового отношения для многих ка-тегорий работников выступает трудовой договор. Но в некоторых случаях пра-вовые нормы связывают возникновение трудовых правоотношений не с одним юридическим актом (простым фактическим составом), каковым является трудо-вой договор, а с несколькими. В совокупности эти юридические акты являют со-бой так называемый «сложный юридический состав», который служит основани-ем возникновения трудовых правоотношений.
Трудовой кодекс РФ в ст. 16 устанавливает шесть сложных фактических составов возникновения трудовых отношений, одним из которых является из-брание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
Трудовой кодекс РФ не содержит ни определения понятия «избрание по конкурсу», ни процедуры его проведения. Более того, не определен круг лиц, в от-ношении которых конкурс может проводиться, и круг лиц, которые могут быть не допущены к участию в конкурсе. Из статьи 18 ТК РФ только следует, что избрание по конкурсу является основанием для возникновения трудового правоотношения и предшествует заключению...