Технология муниципального управления

Проблемам власти посвящено колоссальное количество исследований, издаются специализированные периодические издания. Вместе с тем в современной конституционно-правовой и политической науке остается нерешенным вопрос относительно природы, сущности, содержания, функций той власти, которая осуществляется в низовых социальных общностях – местных сообществах (территориальных общинах, территориальных коллективах), или, собственно говоря, о власти местного самоуправления.
Феномен взаимодействия местного самоуправления и органов государственной власти региона остается пока за рамками академических исследований и теоретического осмысления. До сих пор нет работ, посвященных комплексному исследованию механизмов согласования интересов местных и региональных властей для целей разработки стратегий территориального развития.
Объектом исследования в данной курсовой работе является местное самоуправление.
Предмет исследования – технология муниципального самоуправления.
Цель исследования заключается в выявлении особенностей организации местного самоуправления в РФ.
Поставленная цель определила необходимость решения ряда конкретных задач:
• Определить понятие «местного самоуправления»;
• Изучить нормативно-правовую базу;
• Рассмотреть вопросы местного значения;
• Проанализировать основные теории и модели местного самоуправления;
• Изучить современные проблемы местного самоуправления и пут их решения.
В качестве основных методов исследования в данной работе используются исторический метод и анализ.
Представленная курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

Местное самоуправление в Российской Федерации – признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Как выражение власти народа местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
Средствами правового регулирования отношений местного самоуправления служат нормы международного права, нормативные акты органов государственной власти России и ее субъектов, а также акты органов муниципальной власти. В основном муниципальная правовая система практически лишена самостоятельности, поскольку вплетена в ткань общей правовой системы, которая и задает ее параметры.
Местное самоуправление осуществляется на основе трех принципов: самостоятельности, самоорганизации и самодостаточности, - отвечает не только за решение собственно вопросов местного значения, но и за реализацию конституционных гарантий, которые по существу делегированы ему государством. Местное самоуправление призвано обеспечиваеть обратную связь между населением и властью.
Преимущества местного самоуправления состоят в том, что его руководители и представители лучше центрального или регионального правительства знают реальное положение вещей в соответствующих территориальных единицах. Поэтому они способны более оперативно и эффективно решать стоящие перед ними проблемы. Одна из главных задач органов местного самоуправления – это обеспечение эффективности всей управляющей системы.
Огромную роль для понимания государством своих функций играют теории местного самоуправления. Особое значение эти теории приобрели в России, где острее всего общество переживало противоречия во взаимоотношениях центральной власти и провинции. Основу спорам о природе местного самоуправления положили общественная, государственная и юридическая теория самоуправления.
В...