Проблемы и направления развития системы местного самоуправления в РФ

Актуальность темы. Местное самоуправление – комплексное и многообразное явление, регулируемое Конституцией РФ 1993 г. Оно выступает не только как одна из основ конституционного строя Российской Федерации и форма народовластия, но и как разновидность социального управления, форма децентрализации власти и самоорганизации местных жителей, деятельность граждан по самостоятельному разрешению вопросов местного значения, форма публичной власти, взаимодействующая с государственной властью.
Проблематика местного самоуправления поднимает ряд важнейших вопросов конституционно-правового развития современной России, в том числе: разграничения полномочий между Российской Федерацией; субъектами Федерации и муниципальными образованиями; территориальной организации местного самоуправления; муниципальных полномочий по решению вопросов местного значения; статуса органов и должностных лиц местного самоуправления; муниципальной собственности; местных финансов.
Решение указанных вопросов в федеральном законодательстве фактически означает определение места местного самоуправления в государственном механизме Российской Федерации.
Таким образом, проблемы и направления развития системы местного самоуправления в Российской Федерации являются актуальными на сегодняшний день.
Предметом исследования выступает местное самоуправление.
Объектом исследования является деятельность местного самоуправления в Российской Федерации.
Общая цель работы состоит в анализе теоретических и методических положений, а также практических рекомендаций по решению проблем развития местного самоуправления в Российской Федерации.
В соответствии с целью исследования в работе поставлены следующие основные задачи:
1) изучить структуру и содержание местного самоуправления Российской Федерации;
2) выявить основные проблемы развития местного самоуправления;
3) показать пути совершенствования развития местного самоуправления в Российской Федерации.
Теоретическая и методологическая основа исследования. В качестве...

Заключение

В результате моих исследований были выявлены следующие особенности местного самоуправления:
1) местное самоуправление – институт, форма народовластия и основа конституционного строя России;
2) местное самоуправление ближе всех находился к населению и органически связано с ним, живет его интересами и заботами;
3) местное самоуправление связывает государство и гражданское общество, выступает как форма контроля гражданского общества за государством.
Так же следует заметить, что сущность местного самоуправления состоит в форме организации публичной власти как метода управления. При этом оно имеет политический и неполитический характер. Локальный характер местного самоуправления обеспечивает его связь с населением, порождает организационную обособленность органов местного самоуправления от звеньев государственного аппарата.
В ходе работы были выявлены общие проблемы развития местного самоуправления:
- проблема участия населения в местном самоуправлении. Главными трудностями развития местного самоуправления в России были и остаются его недостаточная материальная обеспеченность и очень слабое участие непосредственно населения в осуществлении задач местного самоуправления.
- недостаточное обеспечение финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований. Эта проблема включает комплекс вопросов, решаемых как на государственном, так и на муниципальном уровне. К ним относятся вопросы формирования муниципальной собственности, создания условий для формирования полноценных местных бюджетов, создания стабильной нормативной основы экономической деятельности муниципальных образований;
- несоблюдение законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении, в том числе: принятие законодательных актов субъектов Российской Федерации, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству; невыполнение норм муниципального права должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления....