Правовое регулирование государственных внебюджетных фондов

Государственные внебюджетные фонды, которые наряду со специализированными фондами, аккумулированными в государственном бюджете (консолидированными целе-выми бюджетными фондами), и децентрализованными фондами образуют систему целе-вых денежных фондов, являются самостоятельным элементом финансовой системы госу-дарства.
С институциональной точки зрения государственные внебюджетные фонды пред-ставляют собой совокупность самостоятельных финансово-кредитных учреждений, учре-дителями и собственниками которых являются органы государственной власти РФ. Если рассматривать внебюджетные фонды как финансовую категорию, то они представляют собой совокупность денежных распределительных и перераспределительных отношений, в результате которых на основе обязательных страховых и

Рассмотренные нами вопросы по правовому регулированию государственных вне-бюджетных фондов выявил ряд недостаток, существующих на сегодняшний момент в системе законодательства. В связи с этим можно сделать, следующие рекомендации по улучшению данного положения:
1) внести изменения в ст. 6 БК РФ в части определения категории "государствен-ный внебюджетный фонд". В частности, в ст. 6 БК РФ слова "форма образования и расхо-дования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации" необходимо дополнить фразой "действующих в качестве само-стоятельных финансово-кредитных учреждений и предназначенных для финансирования важнейших государственных расходов, не включенных в государственный бюджет";
2) ввести в Бюджетный кодекс РФ (ст. 13) понятие "категории внебюджетных фон-дов", установленные в зависимости от сферы деятельности и целевого предназначения финансов фонда; в частности, ст. 13 БК необходимо