ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Валютный рынок играет важную роль в современной рыночной экономике. Валютная политика и политика обменного валютного курса оказывают непосредственное, хотя и избира¬тельное, воздействие на развитие национальной экономики. Особенно на¬глядным стало воздействие валютной политики и политики обменного ва¬лютного курса на национальное хозяйство в условиях развертывания процессов глобализации как рынков отдельных товаров, так и финансовых рынков. Валютная политика способна как стимулировать устойчивый эко¬номический рост к стране, так и стать его серьезным ограничителем. Выбор оптимальной с точки зрения долгосрочных целей национального развития валютной политики в настоящее время выступает одной из приоритетных задач государственного регулирования экономики .
В современной России влияние валютной политики на развитие национальной экономики значительно, но ее последствия двояки. Высокая за¬висимость федерального бюджета от доходов, поступающих от экспортно-ориентированных отраслей, определяет значение политики валютного обменного курса для поддержания как финансовой, так и социально-экономической стабильности в стране. В то же время, с одной стороны, в нашей стране государственная валютная монополия была отменена только в начале 1990-х годов, и еще не сформировались институты, способные регулировать валютный обменный курс исключительно рыночными методами. С другой стороны, значительная часть национальной экономики по большей части ориентирована на удовлетворение внутренних потребностей. Для это¬го сегмента национальной экономики колебания валютного курса выступа¬ют как экзогенные шоки, подавляющие (в случае ревальвации националь¬ной валюты) или стимулирующие (в случае девальвации) его конкурентоспособность. Противоположно действующие факторы определяют избира¬тельное воздействие валютной политики на национальную экономику.
Постепенная интеграция российской экономики в международное разделение труда, выход национальных компаний на мировые рынки товаров, ресурсов и...

Валютный контроль - это контроль за осуществлением всех валютных операций. Валютный контроль осуществляется с помощью механизма валютного контроля. Механизм валютного регулирования (МВР) включает в себя три структурных элемента:
 валютное законодательство;
 валютные отношения, складывающиеся между различными субъектами по поводу совершения ими валютных операций с различными объектами;
 регулятивное воздействие валютного законодательства на валютные отношения, осуществляемое в различных формах.
Валютный контроль в РФ осуществляется Правительством, органами и агентами валютного контроля. Органами валютного контроля являются Банк России и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ (в настоящее время - Федеральная служба финансово-бюджетного надзора).
Агентами валютного контроля являются уполномоченные банки, подотчетные Центральному Банку РФ, а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг; таможенные органы и налоговые органы.
Контроль за осуществлением валютных отношений кредитными организациями и валютными биржами осуществляет Центральным Банком РФ, а валютные отношения резидентов и нерезидентов, не являющихся кредитными организациями или валютными биржами, контролируют федеральные органы исполнительной власти, являющиеся органами валютного контроля, и агенты валютного контроля.
Валютные отношения как структурный элемент МВР не представляют собой однородной массы: они имеют логическую систему построения, включающую субъекты, объекты и валютные отношения, то есть действия, которые субъекты валютных отношений имеют право совершать применительно к объектам .
Специфика валютного законодательства состоит в том, что общеправовые категории субъектов не вполне подходят к данному вопросу. Валютное законодательство использует категории...