Обязательное страхование в структуре основных фондов

Здравоохранение нашей страны прошло сложный исторический путь развития, позволивший в 20-60 годы решить задачи социально-
гигиенического благополучия в стране в условиях преимущественно инфекционной патологии. В течение нескольких десятилетий развитие
здравоохранения шло экстенсивным путем, что было в значительной степени оправдано. Однако в 70-80 годы в связи с начинающимся
эпидемиологическим переходом, новыми условиями социально-экономического развития страны необходимо было перевести
здравоохранение на новый режим функционирования, но в силу целого ряда причин это не было сделано. Более того, в последнее десятилетие
усилились те негативные тенденции, которые были связаны с остаточным принципом финансирования, господством административно-
командных методов управления, уравнительным затратным характером всего народного хозяйства.
Можно утверждать, что в 80-е годы в нашей стране сложился своеобразный кризис здравоохранения. Принятое в 1989 году
«Положение о новом хозяйственном механизме в здравоохранении» было направлено на преодоление всех этих негативных моментов.
Уровень профессиональной подготовки медицинских работников, наличие лекарственных препаратов, низкий уровень материально-
технической базы здравоохранения стали наиболее острой проблемой наблюдаемого у нас в стране кризиса здравоохранения.
Господствовавший долгие годы в этих сферах государственный монополизм, незначительная сумма средства, выделяемая из
государственного бюджета, преобладание экстенсивных методов развития являются основными причинами возникших затруднений.
Появившиеся в этих условиях первые медицинские кооперативы, малые предприятия во многом имели успех благодаря доступу к
современному оборудованию, дефицитным лекарствам, привлечению наиболее квалифицированных специалистов. Это привело к еще
большей дифференциации качества медицинского обслуживания, усилило социальную напряженность в обществе. Поэтому государство
было вынуждено пойти на усиление...

В любом случае большинство этих проблем могут быть успешно решены только с расширением финансовой базы всей системы
охраны здоровья в стране. Развитие рыночных отношений сегодня делает эту возможность реальной. Наряду с традиционным источником
финансовых средства, каким является государственный бюджет, возникают новые. Как определено в законе «О медицинском страховании
граждан в Российской Федерации», ими могут быть средства государственных и общественных организаций, предприятий, доходы от ценных
бумаг, кредиты банков и других кредиторов.
Для того чтобы эти перечисленные источники реально функционировали, необходимы условия, делающие финансовые инвестиции
в охрану здоровья населения достаточно привлекательным направлением. С этой целью, на наш взгляд, необходимо дифференцировать
инструменты финансового рынка и обеспечить им соответствующую государственную поддержку. И хотя основную роль в этих процессах
будут играть государственные и частные страховые организации, все же медицинские учреждения и соответствующие органы управления
здравоохранением могут привлекать к себе дополнительные свободные денежные средства. Это может достигаться различными путями:
Выпуск собственных долговых обязательств;
Участие в капитале и прибыли медицинского учреждения, путем выпуска акций;
Получение займов в коммерческом банке.