Аспекты местного самоуправления

Радикальные общественные преобразования в России последнего десятилетия дали импульс формированию местного самоуправления как
принципиально нового для российской действительности социального института. Идея необходимости 'этого института для устойчивой жизни
страны уже начинает усваиваться общественным сознанием, но продолжает дискутироваться вопрос о природе и сущности самого феномена
местного самоуправления, а также - о конкретных формах этого института.
Современный процесс институциализации местного самоуправления в Российской Федерации происходит фактически "с чистого листа", когда
утрачены уникальные традиции российского самоуправления, отсутствует общепризнанная научная теория местного самоуправления,
непоследовательно и противоречиво нарабатывается практика муниципального управления. Реальные структуры местного самоуправления
нередко создаются в интересах региональных экономических и политических элит при игнорировании интересов местных сообществ, для которых
и должен функционировать этот институт.
Нельзя при этом не отметить самого главного: в сознании российских граждан, многих представителей публичной власти и научных кругов
преобладают старые, формировавшиеся десятилетиями стереотипы по вопросам организации властных структур. Жива традиция жесткого
централизованного управления, не преодолен синдром отчуждения населения и отдельного человека от публичной власти, не возникло
достаточных предпосылок дня социальной включенности граждан в проблемы местных сообществ. Между тем результаты преобразования любых
общественных отношений во многом зависят от того, как люди, члены общества, осознают суть происходящих перемен и их итоги. Неадекватное
понимание сущности местного самоуправления препятствует появлению полноценного статуса муниципальных образовании, предполагающего
наличие определенных, обеспеченных финансами полномочий органов местного самоуправления, а как следствие - высвобождению потенциала
самоорганизации на благо...

Местное самоуправление – это особая сфера жизни общества. Оно представляет собой целостную систему общественных отношений,
связанных с территориальной самоорганизацией населения, самостоятельно решающего вопросы местного значения, вопросы устройства и
функционирования муниципальной власти. Местное самоуправление можно рассматривать в качестве: основы конституционного строя, права
населения на самостоятельное решение вопросов местного значения, формы народовластия. Поэтому местное самоуправление, как очень
важное, комплексное и многообразное явление, требует особо тщательного изучения и рассмотрения различных его сторон.
Когда речь идет о социальных аспектах местного самоуправления, особо рассматриваются гуманистические основы местного
самоуправления, под которыми понимаются такие основополагающие принципы, которые закрепляют правовое положение человека, его права и
свободы в качестве высшей ценности
Можно сказать, что это единое поле, на котором личности и отдельные группы заявляют о себе и в конкурентной борьбе реализуют свои
интересы, которые неспособно удовлетворять государство. Таким образом, гражданское общество является сферой саморегулируемой, что не
отменяет определенного типа его зависимости от государства: не в плане прямой административной активности последнего в сфере
приватной жизни, но в соответствии с условиями и границами возможностей, которые предоставляются государством и его политикой по
отношению к гражданскому обществу.
Социально сильное местное самоуправление, в силу присущих ему особенностей, оказывается одним из главных инструментов реализации
принципов гражданского общества в общественно-политической жизни современной России, поскольку не сводится только к проблеме
эффективного хозяйствования, но и является основным источником самоидентификации малых территориальных сообществ.
Список литературы