Бюджетное устройство и классификация РФ

Российская Федерация устанавливает структуру и общие принципы построения бюджетного устройства РФ, определяет состав доходных
источников, поступающих в нижестоящие бюджеты, устанавливает общий порядок и принципы распределения доходов в бюджетной системе,
принципы и основы бюджетного процесса, основы бюджетных прав субъектов и муниципальных образований. По отношению к бюджетам
субъектов РФ Российская Федерация утверждает размеры отчислений от федерального бюджета, определяет перечень минимально
необходимых расходов субъектов и др.
Бюджетное устройство признается важнейшим структурообразующим элементом государственной власти. Через бюджетную систему
государство перераспределяет финансовые ресурсы в целях выравнивания выравнивания уровня социально-экономического развития регионов
путем установления нормативов по регулирующим доходным источникам и оказания безвозмездной помощи в виде дотации из бюджета и
субсидий (бюджетных ссуд). Это достигается в консолидированном бюджете.
Единство бюджетной системы обеспечивается единой правовой базой, использованием единой бюджетной классификации, единством форм
бюджетной документации, предоставлением необходимой статистической и бюджетной информации с одного уровня бюджета на другой для
составления консолидированных бюджетов.
Законом предусмотрено понятие консолидированного бюджета, который представляет собой сводный бюджет, включающий как бюджет
соответствующего уровня, так и нижестоящие бюджеты. Так, например, в федеральный консолидированный бюджет входят собственно бюджет
Российской Федерации, а также бюджеты субъектов РФ. Целью данной работы является рассмотрение общих принципов бюджетного устройства
РФ.

Совершенствование бюджетного устройства способно оказать значительное положительное воздействие на функционирование всей рыночной
системы. И это совершенствование следует осуществлять как по отношению к внутренним, межбюджетным отношениям, основывая их
исключительно на принципах бюджетного федерализма, так и по отношению к количественным и качественным показателям самого бюджета,
способствуя его сбалансированности и осуществляя достаточный контроль за уровнем возможных бюджетного дефицита и государственного
долга. Ведь только в совокупности эти изменения способны превратить государственный бюджет из средства дестабилизации экономики в
мощный стимул экономического роста.
Важные шаги в направлении совершенствования бюджетного устройства Российской Федерации уже были сделаны как в законодательной, так и
в институциональной и финансово - кредитной сферах. Создана качественно новая система - Федеральное казначейство РФ - которая позволит
на основе четко определяемых объемов реальных потребностей наиболее рационально проводить оптимизацию бюджетных потоков, обеспечит
учет и контроль каждого этапа исполнения федерального бюджета. Необходимо завершить ее формирование с последующим переходом к
казначейской системе исполнения консолидированного бюджета Российский Федерации. Подготовлен к принятию Налоговый кодекс, который
станет всеобъемлющим документом, регулирующим взаимоотношения государства с налогоплательщиками, четко разграничит полномочия
федеральных и региональных органов власти по установлению и взиманию налогов и приравненных к ним платежей и в целом станет
серьезным шагом в направлении либерализации налоговой системы страны с обеспечением в то же время стабильных налоговых доходов по
всем уровням бюджетной системы.