Налогообложение малого бизнеса в России: современные проблемы

Актуальность темы курсовой работы. Налогообложение малого бизнеса играет важную роль, так как с переходом к рыночным отношениям малый бизнес получил широкое распространение в области продажи, производства и оказания услуг.
Выступая 18 апреля 2002 г. с ежегодным Посланием Федеральному Собра¬нию, Президент России В.В. Путин с иронией заметил: "Мы часто говорим, что начинающему бизнесу крайне важна возможность "встать на ноги". Между тем непродуманные либо недоработанные проекты часто ставят наше предпринима¬тельство не "на ноги", а "на уши"". Далее он отметил стремление государства вы¬вести бизнес из тени, снизить фискальный пресс и предоставить ему простые в исчислении налоги. ": Правительство подготовило изменения в законодательство о налогообложении малого бизнеса. И в процессе работы с ними в Государствен¬ной Думе прошу самым внимательным образом прислушаться к мнению самих предпринимательских объединений, чтобы не повторить истории, когда с введе¬нием единого социального налога налоговая нагрузка на малый бизнес, к сожале¬нию, только возросла". Эти слова Президента, как показала практика, в очередной раз не нашли должного отклика у законодателя.
Основные положения правительственных налоговых законопроектов каса¬лись пересмотра и изменения специальных налоговых режимов.
Наряду с общим режимом налогообложения, предусмотренным законода¬тельством о налогах и сборах, существуют особые, отличающиеся от общей сис¬темы налогообложения налоговые режимы, применение которых освобождает на¬логоплательщиков от уплаты ряда федеральных, региональных и местных налогов и сборов. Согласно ст. 18 НК РФ специальным налоговым режимом признается особый порядок исчисления и уплаты налогов и сборов в течение определенного периода времени. При установлении специальных налоговых режимов элементы налогообложения (объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога), а также налоговые льготы определяются...

В большинстве своем специальные налоговые режимы призваны поддер¬жать развитие какой-либо отрасли предпринимательской деятельности посредст¬вом снижения налогового бремени, упрощения исчисления налогов. Достижение последней цели, как правило, на практике сопряжено со значительными трудно¬стями. Благие намерения государства освободить налогоплательщиков, приме¬няющих специальные режимы налогообложения, от одного из самых сложных в исчислении налогов - налога на добавленную стоимость - обернулись нечетко¬стью формулировок Налогового кодекса, а порой и явными его пробелами, пре-пятствующими достижению поставленных целей. Налоговое ведомство, как из¬вестно, имеет привычку все спорные моменты трактовать отнюдь не в пользу на¬логоплательщиков, игнорируя принцип, установленный в п. 7 ст. 3 НК РФ, со¬гласно которому все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов за¬конодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (пла¬тельщика сборов). Преследуя цель облегчения налогового бремени для некоторых категорий налогоплательщиков и одновременно пытаясь вывести из тени их дея¬тельность, государство непродуманным механизмом налогообложения ставит им многочисленные препоны. К сожалению, малый бизнес и сельскохозяйственные товаропроизводители, на поддержку которых направлены рассмотренные поло¬жения Налогового кодекса, не всегда могут позволить воспользоваться услугами квалифицированных специалистов, дабы предотвратить возможные имуществен¬ные потери от неправомерных решений налоговых органов. Стоит надеяться на кардинальное изменение налогового законодательства в сторону "понятности" для каждого налогоплательщика, тем более что наличие данной проблемы неод-нократно отмечал и Президент России: "Существенные претензии имеются к ка¬честву вносимых в Государственную Думу и принимаемых налоговых законов.