Система государственного управления Германии

Введение
Актуальность исследования. Как и в прошлом, во многом решающее значение для взаимоотношений России с западными странами имеют ее отношения с Германией, влияние которой в Европейском Союзе, да и за его пределами, постоянно возрастает.
Государственное управление в Германии, как и во всем мире, - предмет изучения многих наук - исторических, политических, социологических, юридических, экономических и других, поскольку это весьма сложное и многостороннее, многоаспектное явление.
Вот почему деятельность государства - многогранный объект, изучаемый многими научными дисциплинами: теорией государства и права, административным правом, политологией, социо¬логией, наукой социального управления, конфликтологией и др. Каждая из наук исследует определенный аспект деятельности государственных институтов, их структуры, содержания, направленности и т.п.
Например, политология рассматривает сущность и закономерности политической деятельности и государства. Политическая социология изучает социальные основы государственных институтов и социальную детерминацию принципов, форм и методов их функционирования. Юридические науки занимаются исследованием правовых аспектов функционирования государственной власти и местного самоуправления. Для теории социального управления деятельность государства - один из видов управления обществом, анализ которого позволяет выяснить универсальность изучаемых этой наукой закономерностей саморегуляции такой сложнейшей системы, какой является социальная система.
В ряде случаев проводятся и многосторонние, междисциплинарные исследования.
Политико-юридические аспекты становления и развития государственного управления, в том числе и в Германии, особенно глубоко рассматриваются в монографических работах и учебных пособиях, посвященных проблемам истории и теории государства и права, опубликованных в последние годы Г.В. Атаманчуком, О.М. Кылиной, Д.Ю. Шапсуговым, а также вышедших под редакцией Э.А.Уткина, А.Ф. Денисов, А.А. Хрусталева, В.Г....

Заключение
Глубокое осмысление проблем государственного управления и поиск путей его совершенствования всегда имели и имеют исключительно важное значение для развития общества и государства.
В самом широком смысле государственное управление означает руководство чем-либо со стороны органов государственной власти, имеющее своей целью поступательное и устойчивое развитие. Однако для понимания всей полноты дефиниции государственного управления этого недостаточно. Потому по¬пытаемся раскрыть содержание данного понятия, его функцио-нального значения. Общетеоретические понятия управления следующие.
Говоря об основных принципах системы государственного управления, следует заметить, что только при условии их соблюдения система государственного управления будет эффективной. К основным принципам, на наш взгляд, можно отнести:
• принцип неотъемлемости функции административно-территориального управления в системе государственного управления.
• принцип наличия государственного механизма управления.
• принцип селективности (приоритетности) оказания помощи регионам необходим для концентрации государственных ресурсов на решении определенных задач и, таким образом, эффективного использования этих ресурсов.
• принцип приоритетности выравнивания социальных сторон.
• принцип мультипликативности государственного регулирования.
• принцип определения стратегических интересов, вытекающий из задач территориального развития и системного характера государственной политики.
• принцип системности в государственном управлении административно-территориальной единицей.
• принцип двухуровневости субъекта управления.
• принцип учета интересов всех сторон управления, или принцип демократичности государственного регулирования.
• принцип правового обеспечения означает, что го¬сударственное регулирование территориального развития должно иметь четкую правовую среду.
• принцип неизбежной необходимости конкретной меры госрегулирования означает, что использовать тот или иной метод...