проблемы права пользования гражданами жилыми помещениями

Для написания дипломной работы была выбрана тема, которая на сего-дняшний день является актуальной – «Проблемы права пользования граждана-ми жилыми помещениями».
Актуальность темы исследования связана с тем, что в России 1 марта 2005 года начал действовать один из тех законов, без которых немыслимо со-временное цивилизованное общество, — Жилищный кодекс Российской Феде-рации (далее ЖК РФ).
Ядро жилищных отношений, главный компонент их содержания - это пользование жилищем, проживание в нем.
Современный институт права пользования жилым помещением не только ограничивает права собственника жилья по его использованию, но и защищает жилищные права лиц не являющихся собственником жилья. Названные обстоя-тельства обуславливают особый статус граждан, не являющихся собственника-ми жилья, но обладающими правом его пользования.
С принятием нового ЖК РФ значительно сужены права граждан на жилое помещение. В частности, отменено существовавшее многие годы правило, со-гласно которому бывшие члены семьи собственника жилого помещения сохра-няли право пользование принадлежащим ему жилым помещением; введены но-вые основания прекращения права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника; уменьшен объем прав членов семьи нанимателя жи-лого помещения по договору социального найма; отменены льготы на внеоче-редное предоставление жилого помещения ряду нуждающихся в этом лиц.
При применении столь сложного и недостаточно четкого законодательст-ва возникает множество проблемных и спорных вопросов, в том числе связан-ных с правом пользования жилыми помещениями. В каком порядке лицо при-знается утратившим право пользования жилым помещением? Как влияет на правовой статус такого лица смена собственника жилого помещения? и другие.
Когда говорят о праве пользования, вспоминают как об одной из состав-ляющих права собственности. Традиционная для русского права «триада» пол-номочий: владение, пользование, распоряжение - раскрывает содержание права собственности. В связи с...

Заключение
Жилое помещение является особым объектом прав, имеющим целевое на-значение. Оно относится к недвижимому имуществу, а потому попадает под режим правового регулирования такого имущества.
Критический анализ нормативных правовых актов, обобщение теоретиче-ского материала по выбранной теме позволяют выделить ряд проблем, возни-кающих в праве пользования гражданами жилыми помещениями.
Право пользования жилым помещением не составляет единого правового института. Правовые нормы, регулирующие отношения, затрагивающие права на жилое помещение, не систематизированы, разрозненны, осуществление это-го права регулируется жилищным, семейным и гражданским законодательст-вом, включая наследственное право.
Все меньшую роль для закона играет существо отношений между собст-венником (нанимателем) жилого помещения и лицами, которым он разрешил проживать вместе с ним.
Законодательство выделяет две группы членов семьи собственника жило-го помещения: к первой относятся супруг, родители, дети, которые приобрета-ют право пользования автоматически, если проживают в нем. Ко второй группе относятся другие родственники, они могут быть признаны членами семьи соб-ственника. Для признания указанных лиц членами семьи собственника (нани-мателя) требуется установить весьма специфический юридический факт – все-ление их собственником (нанимателем) «в качестве членов своей семьи».
В отличие от прежнего законодательства, для признания членом семьи собственника (нанимателя), ведения общего хозяйства с собственником жилого помещения уже не требуется. В связи с чем, формулировка в действующем за-конодательстве более неудачна и требует изменения, а именно для определения «члена семьи собственника» необходимо наличие такого признака, как ведение общего с собственником хозяйства.
ЖК РФ исходит из приоритета права собственности на жилое помещение над правом пользования этим жилым помещением иными лицами, в том числе и членами семьи собственника. ЖК РФ...