*
*


CAPTCHA Image   Reload Image
X

Правовые и организационные основы взаимодействия государственного управления и местного управления в современной России

дипломные работы, Юриспруденция

Объем работы: 98 стр.

Год сдачи: 2009

Стоимость: 2000 руб.

Просмотров: 499

 

Не подходит работа?
Узнай цену на написание.

Оглавление
Введение
Заключение
Заказать работу
Введение 3

Глава 1. Взаимодействие местных и центральных органов власти в истории России 8

1.1. Местное управление и самоуправление в царской России до 1917 года 8
1.2. Система местного самоуправления в советский период 20

Глава 2. Правовые и организационные основы взаимодействия государственного управления и местного управления в современной России 26

2.1. Современный этап муниципальной реформы в России 26
2.2. Становление и развитие местного самоуправления в современной России 38
2.3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления органами государственной власти 49
2.4. Местное самоуправление в России на современном этапе 58
2.5. Организационные принципы управления 60
2.6. Проблемы 72
2.7. Современная организация местного самоуправления: варианты и проблемы реализации 77

Глава 3. Анализ взаимодействия Управления Федеральной регистрационной службой по СПб и ЛО с местными советами СПб 81

Заключение 89
Список использованной литературы 97
С развитием цивилизации усложнялись формы самоорганизации людей, иерархия интересов. По мере совершенствования способов ведения
хозяйства численность «производственного коллектива» постепенно уменьшалась: от большой общины до размера семьи, число первичных
ячеек общества возрастало, появилась необходимость во властных структурах, регулирующих межобщинные, межсемейные отношения. Так
возникло государство.
Роль общины в государстве в разных странах и в разные исторические эпохи то уменьшалась, то возрастала. Предшественниками
современного местного самоуправления можно считать демократии античного мира, сельские общины и особенно средневековые вольные
города, имевшие собственные административную и судебную власть и внешнеторговые связи, а также высокую степень финансовой
самостоятельности.
Местное самоуправление в его современном понимании стало формироваться на рубеже XVIII - XIX веков. Тогда же появились первые теории
самоуправления и первое государственное законодательство, регулирующее муниципальную деятельность (в Англии, Франции, Пруссии и
других странах).
Законодательное закрепление прав местного самоуправления нашло наиболее полное отражение в бельгийской Конституции 1831 года,
сыгравшей значительную роль в распространении идей местного самоуправления в европейских странах.
За последние 200 лет местное самоуправление развилось во всем мире. В европейских государствах, США, Японии, Австралии, Турции и
многих других оно законодательно оформилось и отразило огромный опыт граждан в решении местных проблем, вовлечении их в
муниципальную деятельность. Принята Европейская хартия местного самоуправления, для взаимодействия с региональными и местными
властями европейских государств в Совете Европы создана специальная структура - Конгресс местных и региональных властей с двумя
палатами (региональной и местной). Детально отработаны все механизмы и процедуры самоуправления, сложились устойчивые традиции,
отлажено взаимодействие с органами...
Проведенное исследование факторов, влияющих на особенности взаимоотношений государственной власти и местного самоуправления,
позволило выявить специфику взаимодействия этих институтов, подчеркнуть их особенности.
Особенности взаимоотношений местного самоуправления и государственной власти определяются:
1) избранной моделью взаимоотношений государственной власти и местного самоуправления;
2) особенностями взаимосвязей разных уровней публичной власти;
3) территориальными пределами юрисдикции муниципального образования (территориальной основой местного самоуправления);
4) наличием и степенью развития форм прямой демократии на уровне муниципальных образований, т.е. степенью вовлеченности населения в
осуществление власти на местном уровне;
5) особенностями влияния государства на формирование и функционирование системы органов местного самоуправления;
6) экономическими ресурсами, которыми обладает как государство в целом, так и местное самоуправление, и механизмами их
перераспределения.
Государство, безусловно, оказывает решающее влияние на определение природы местного самоуправления, его место и роль в обществе и
государстве. Воздействие государства на местное самоуправление проявляется практически во всех сферах общественной жизни и
реализуется в основном через механизм правового регулирования. В свою очередь местное самоуправление, будучи относительно
самостоятельным институтом общества, в рамках оптимальной модели взаимоотношений должно оказывать влияние на государство и его
структуры при взаимодействии с ними. Это влияние проявляется в обязательности рассмотрения органами государственной власти и
государственными должностными лицами обращений органов и должностных лиц местного самоуправления; реализации представительными
органами местного самоуправления права законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной
власти субъекта Российской Федерации; праве органов и должностных лиц местного самоуправления...

После офорления заказа Вам будут доступны содержание, введение, список литературы*
*- если автор дал согласие и выложил это описание.

Работу высылаем в течении суток после поступления денег на счет
ФИО*


E-mail для получения работы *


Телефон


ICQ


Дополнительная информация, вопросы, комментарии:



CAPTCHA Image
Сусловиямиприбретения работы согласен.

 
Добавить страницу в закладки
Отправить ссылку другу