*
*


CAPTCHA Image   Reload Image
X

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ ФЕДЕРАТИВНОГО ГОСУДАРСТВА (на примере Хабаровского края)

дипломные работы, государственные финансы

Объем работы: 196 л.

Год сдачи: 1999

Стоимость: 400 руб.

Просмотров: 852

 

Не подходит работа?
Узнай цену на написание.

Оглавление
Введение
Заключение
Заказать работу
ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ
СТАНОВЛЕНИЯ ФЕДЕРАТИВНОГО ГОСУДАРСТВА . . . . . . 5
1.1. Становление и развитие бюджетной системы Российской Федерации
(1991-1998 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.2. Роль договоров и соглашений во взаимодействии федерального
Правительства и региональных органов власти при решении
бюджетных вопросов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ МЕХАНИЗМА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ОТНОШЕНИЙ (НА ПРИМЕРЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ) . . 39
2.1. Анализ взаимоотношений между уровнями бюджетной системы
в 1994-1997 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
2.1.1. Анализ взаимоотношений федерального бюджета с краевым
бюджетом Хабаровского края . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
2.1.2. Анализ взаимоотношений краевого бюджета Хабаровского
края с бюджетами муниципальных образований . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
2.2. Формирование и распределение трансфертов: эволюция методики . . . 85
2.2.1. Сравнительный анализ федеральной и краевой методик расчёта
финансовой помощи из федерального и краевого фондов
финансовой поддержки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
3.1. Оптимизационная модель ФФФПР и методика его распределения . . 146
ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....
Курс на создание в Российской Федерации подлинно федеративного государства обеспечил предпосылки для реформирования всей системы государственных финансов. Построение бюджетной системы на федеративных началах потребовало качественного изменения форм и методов межбюджетных взаимосвязей. При этом комплексный подход к реформированию межбюджетных отношений до настоящего времени не получил широкого применения. Практически не исследуется влияние федеральной бюджетной политики на формирование межбюджетных отношений в регионах. Крайне мало внимания уделяется анализу взаимоотношений региональных бюджетов с бюджетами муниципалитетов. Сегодня крайне необходим глубокий и всесторонний анализ становления и развития в Российской Федерации (РФ) новой бюджетной системы, её соответствия основополагающим принципам и нормам. Всё это свидетельствует об актуальности данной темы.
Целью дипломной работы явилось комплексное изучение процессов формирования межбюджетных отношений в РФ и Хабаровском крае, теоретическое обоснование необходимости их реформирования и выработка практических рекомендаций, направленных на повышение самодостаточности региональных и местных бюджетов в современных условиях. Исходя из этого, были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть процесс становления и развития современной бюджетной системы РФ на основе хронологической систематизации нормативно-правовой базы бюджетного устройства и бюджетного регулирования;
- охарактеризовать государственную политику в области межбюджетных отношений;
- показать значение заключаемых между Правительством РФ и субъектами Федерации договоров и соглашений в финансово-бюджетной сфере;
- проанализировать межбюджетные отношения как динамично развивающуюся систему в период с 1994 по 1998 гг.;
- выявить общие черты и характерные особенности системы межбюджетных отношений на федеральном уровне и на уровне субъекта Федерации;
- обобщить опыт формирования межбюджетных отношений в РФ и Хабаровском крае, выявить недостатки, исследовать их...
К концу 1991 г. в РФ была окончательно сформирована бюджетная система, заменившая единый государственный бюджет страны. В её основу легли принципы бюджетного федерализма, контуры которого обозначила принятая в 1993 г. Конституция РФ.
Переход к новому бюджетному устройству осуществлялся медленно и противоречиво. Предпринятое в 1994 г. коренное реформирование межбюджетных отношений преследовало цель приспособить бюджетную систему РФ к новому бюджетно-налоговому механизму. Ключевым звеном преобразований стал переход к формированию нижестоящих бюджетов на объективной основе. Развитие бюджетного федерализма превратилось в важнейшее направление реформы.
Создание фонда финансовой поддержки было принципиально новым явлением в бюджетной практике. Методика формирования и распределения ФФФПР с каждым годом всё больше свидетельствовала о его превращении в удобный и действенный инструмент бюджетной политики. Однако, система трансфертов не обеспечивала выравнивания уровня бюджетной обеспеченности по регионам, поскольку применялась без соблюдения основополагающих принципов.
Первым из указанных принципов является наличие необходимых предпосылок, к которым относятся:
- достаточность собственной доходной базы регулируемых бюджетов и заинтересованность местных органов власти в её укреплении;
- ликвидация причин, приводящих к искусственно создаваемой дотационности регулируемых бюджетов и возникновению нерациональных встречных финансовых потоков;
- обеспечение подлинного равенства всех бюджетов одного уровня между собой по отношению к вышестоящему бюджету.
Второй принцип заключается в достоверности и объективности информации о финансовом и социально-экономическом положении объектов регулирования. Третий принцип предполагает отказ от предоставления средств финансовой помощи территориям по другим каналам, кроме фондов финансовой поддержки. И, наконец, четвёртый принцип требует законодательного закрепления простой и понятной методики определения долей претендентов в фонде финансовой...

После офорления заказа Вам будут доступны содержание, введение, список литературы*
*- если автор дал согласие и выложил это описание.

Работу высылаем в течении суток после поступления денег на счет
ФИО*


E-mail для получения работы *


Телефон


ICQ


Дополнительная информация, вопросы, комментарии:



CAPTCHA Image
Сусловиямиприбретения работы согласен.

 
Добавить страницу в закладки
Отправить ссылку другу