Безработица как социальная проблема

Минздравсоцразвития России продолжает мониторинг рынка труда в региональном разрезе (данные 2009г)
№ п/п Показатели Январь-июнь 2009 г. в % к 2008 г.
2009 г. 2008 г.
1 Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (тыс. человек) 3929 2939 133,7
2 Численность граждан, признанных безработными (тыс. человек) 2426 1262 192,2
3 Численность граждан, нашедших работу при содействии органов службы занятости (тыс. человек) 2140 2012 106,4
4 Численность граждан, проходивших обучение по направлению органов службы занятости (тыс. человек) 152 120 126,7
5 Численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости на начало отчетного периода (тыс. человек) 1522 1553 98,0
6 Численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости на конец отчетного периода (тыс. человек) 2142 1332 160,8
7 Потребность в работниках, заявленная в органы службы занятости на конец отчетного периода (тыс. человек) 1178 1527 77,1
8 Численность безработных граждан, принимавших участие в оплачиваемых общественных работах (тыс.чел.) 683 409 167
9 Уровень регистрируемой безработицы на конец отчетного периода (%) 2,8 1,8 -
10 Напряженность на рынке труда (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в расчете на одну заявленную вакансию) 2,1 1,0 -
11 Численность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу (человек) 868 - -
Справочно (по данным Росстата) на конец мая 2009 года:
1 Численность экономически активного населения (млн. чел.) 76,0 75,7 100,4
2 Численность занятых экономической деятельностью (млн. чел.) 69,5 71,6 97,1
3 Общая численность безработных граждан (МОТ) (млн. чел.) 6,5 4,1 158,5
4 Уровень общей безработицы (%) 8,5 5,4 -

Переход к рыночным отношениям по-новому высветил проблемы социально-трудовой сферы. Оказалось, что обеспечение всех трудоспособных рабочими местами уже не есть нечто само собой разумеющееся, что дефицит рабочей силы сменился дефицитом рабочих мест, что возникло чуждое ранее нашему обществу явление – безработица. Как и любое экономическое явление, безработица не может рассматриваться односторонне.
Целью данной работы является исследовать безработицу, как социальную проблему, и ответить на вопрос: безработица – это социальное зло или благо?
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
1. Раскрыть предпосылки и сущность безработицы;
2. Рассмотреть структуру и формы безработицы;
3. Определить положительные и отрицательные стороны социально-экономических и психологических последствий безработицы;
4. Определить методы регулирования безработицы;
5. Рассмотреть на практике проблему безработицы в современной России в периоде с 1990 по 2009 гг.

Исходя из всего выше изложенного можно сделать следующие выводы:
С формированием рынка труда возникает безработица, ибо на практике рост предложения рабочих рук опережает рост рабочих мест. Как и любое экономическое явление, безработица не может рассматриваться односторонне. Она может быть и злом, и благом — все зависит от меры данного явления и конкретных обстоятельств.
Безработица как благо. В основе такой оценки может лежать только умеренная безработица. Что при этом следует иметь в виду?
Во-первых, с экономической точки зрения безработица представляет собой резерв незанятой рабочей силы, который всегда можно задействовать. Например, при структурной перестройке или сезонном колебании спроса на рабочую силу. Если представить себе ситуацию, при которой существует абсолютно полная занятость, то тогда возникают проблемы обеспечения рабочей силой новых рабочих мест. Инвестиционные процессы начинают тормозиться, что может даже оказать негативное влияние на общую эффективность развития экономики страны.