Сущность контроля и надзора за деятельностью органов управления

Цель данной работы: описать сущность контроля и надзора за деятельностью органов управления.
Для достижения указанной цели в работе решаются следующие задачи:
1. рассматривается сущность, назначение контроля и административного надзора как специальная разновидность государственного контроля;
2. описывается контроль, как метод обеспечения законности деятельности органов управления;
3. показывается надзор за деятельностью органов управления;
4. рассматриваются особенности обеспечения режима законности в деятельности органов управления.
Управление – есть способность и возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение, а также право и
возможность подчинять своей воле других. Отличительным признаком этой ветви власти выступает то, что она реализуется в отношении как к
коллективным так и индивидуальным элементам государственно-организованного общества, то есть в общегосударственном масштабе и в
качестве специфической государственной функции правоприменительного (правоисполнительного) характера. Это является наиболее важной
характеристикой исполнительной власти, поскольку раскрывает ее особую государственно-правовую природу, позволяет разграничить
исполнительство такого рода и исполнительство, присущее любой организованной ячейке социума в качестве средства управления
собственными делами (самоорганизация). Развитая правовая основа деятельности исполнительной власти прежде всего должна
удовлетворять следующим критериям: соответствие юридических норм естественному праву; господство закона; полота и
дифференцированность; высокая юридическая техника. Организация и функционирование государственной администрации должны быть
урегулированы прежде всего актами высшей юридической силы – законами.

Организация и функционирование органов управления должны быть урегулированы прежде всего актами высшей юридической силы – законами.
Важная сторона законности раскрывается в ее определении как режима взаимоотношений граждан и организаций с субъектами публичной
власти. Он благоприятствует обеспечению прав и законных интересов личности, ее всестороннему совершенствованию, формированию и
развитию гражданского общества, успешной деятельности государственного механизма.
Уровень законности в государстве прежде зависит от ее состояния в исполнительно-распорядительной деятельности. Когда он здесь низок, то
даже если иные ветви государственного механизма неукоснительно выполняют юридические предписания, есть основания говорить о
разрушении, кризисе режима законности.
Главное требование законности к государственным органам исполнительной власти – законы и подзаконные нормативные акты должны
неукоснительно соблюдаться теми, кому доверено их применение и защита. борьба с произволом администрации не менее важна, чем борьба с
преступностью.
Целесообразно используя свои полномочия, действуя в правовых рамках, исполнительная власть должна добиваться положительных
результатов, созидать. Ее деятельность должна быть эффективной, в ней законность и целесообразность должны органично сочетаться. На
органах исполнительной власти лежит задача обеспечить соблюдение юридических норм огромным числом субъектов права.
На состояние законности и дисциплины немалое влияние оказывают такие организационные факторы, как организационная структура аппарата,
квалификация служащих, эффективность правовой подготовки кадров, четкое и рациональное разделение полномочий и др.