Юридические и иные формы реагирования прокурора на установленные нарушения законности

введение

понятие «законность» дает представление о правовой действительности, взятой под углом зрения практического осуществления
права.
под идеей законности и дисциплины понимают формирующуюся в правосознании идею о целесообразности и необходимости такого
реально правомерного поведения всех участников правоотношений, при котором не было бы места для произвола, фактически бы
достигалась всеобщность права, реализация субъективных прав. эта идея представляет существенную ценность.
законность и дисциплина призваны выступать в качестве одного из важнейших методов государственного управления, руководства
обществом, принципа деятельности государственного аппарата и поведения граждан, принципа правового регулирования.
законность и дисциплина имеют много общего в происхождении, сущности, функциях, смысловом выражении.
надзор за исполнением законов как часть общего надзора, возложенного на прокуратуру законом "о прокуратуре рф", составляет одно из
приоритетных направлений прокурорского надзора и является наиболее эффективной формой контроля со стороны государства в очень важной
для него сфере - обеспечения законности, сохранения государственности.
законность как неотъемлемый признак правового государства лишь тогда сможет выполнять свою организационную функцию, когда все
правовые предписания будут претворяться в жизнь всеми субъектами правоприменения.
каждое государство, независимо от его формации, создает систему гарантий, обеспечивающих исполнение законов и соблюдение конституции
на своей территории.
немаловажное место в этой системе гарантий занимает прокуратура. несмотря на то, что согласно ст. 129 конституции рф прокуратура
включена в раздел судебной власти (гл. 7), она является самостоятельным централизованным органом.
нельзя согласиться с мнением некоторых ученых о том, что генеральный прокурор рф наряду с судами олицетворяет судебную власть.
прокуратура не входит в судебную систему....

Среди способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении важное место занимает прокурорский надзор,
который является одной из важных составных частей, относительно самостоятельной и специфической отраслью деятельности
прокуратуры.
Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской
Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской
Федерации.
Прокурорский надзор как самостоятельный институт государственной деятельности имеет несколько направлений, что вызвано
существенными различиями в задачах, предмете и пределах надзора его отраслей.
Предметом надзора являются:
соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, соблюдение прав и
свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами
исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и
руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных органах и
учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом;
соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу,
осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания;
законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы;
соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами.
Прокурор или его заместитель приносит протест...