Развитие формуляров текстовых документов в XIX – XX вв

Введение

Актуальность изучения данной проблемы обусловлена необходимостью исследования эволюции документов управления, выявления и анализа факторов, определяющих изменения в видовом составе документов, в их формулярах. При анализе прослеживается следующая логическая цепочка: функция управления – функция документа – вид документа. М.В.Ларин указывает на то, что изменения в системе управления влекут за собой изменения в системе делопроизводства, включающей в себя, помимо организации работы с документами, процесс документирования управленческой деятельности. В настоящее время в Российской Федерации проводится реформирование системы управления всех уровней, включая органы местного самоуправления, результаты которого оказывают непосредственное влияние на систему документационного обеспечения управления. Этим обоснован выбор темы нашего исследования: «Развитие формуляров текстовых документов в XIX – XX вв».
Cтепень разработанности темы. Некоторые аспекты эволюции систем российского делопроизводства рассмотрены в работе М.В.Ларина «Управление документацией в организациях». Ученый прослеживает основные тенденции развития делопроизводства в дореволюционной России, проводит сравнительный анализ точек зрения российских исследователей на проблему периодизации развития делопроизводства. Авторы учебного пособия «История развития делопроизводства в СССР» под редакцией В.А.Цикулина и Я.З.Лившица , как и К.Г.Митяев, акцентировали внимание на развитии делопроизводства. Вопросы истории делопроизводства в дореволюционной России были рассмотрены и в работах М.П.Илюшенко . Л.М.Вяловой проведено комплексное исследование системы делопроизводства в центральных учреждениях России первой половины XIX в., в рамках которого посредством анализа законодательных актов данного периода выделены особенности видового состава документов, характерного для деятельности министерств, в том числе рассмотрена специфика их оформления. Целью диссертационной работы Т.В.Виноградовой является выявление...

Заключение

На основе анализа специальной литературы, мы считаем целесообразным, сделать ряд выводов:

На протяжении всего XIX и начала XX вв. осуществляется законодательная регламентация делопроизводства высших, центральных и местных учреждений. Благодаря принятой в то время системе кодификации законодательства в Сводах законов Российской империи достаточно легко получить подробные сведения о законодательной регламентации делопроизводства учреждений любого уровня. Особенностью организации делопроизводства в этот период являлась не только ее четкая законодательная регламентация, но и появление достаточно обширной делопроизводственной литературы, в том числе и работ теоретического характера.
Серьезные изменения в системе управления, соответствующая перестройка системы документирования деятельности новых учреждений привели к изменениям формы документа. Документы, создававшиеся в процессе "производства дела" можно разделить на две группы: документы, составлявшие внутреннее делопроизводство учреждения (записки, справки, выписки, журналы заседаний, регистрационные журналы, настольные реестры и др.), и документы, поступавшие в учреждение из других учреждений и отправлявшиеся в другие учреждения, в том числе - "исполнительные бумаги".
В XX веке появляется современный образец типового формуляра. Типовой формуляр характеризуется определенным количеством реквизитов, расположенных в строгой последовательности. Например, в формуляр заявления входят следующие реквизиты: адресат, автор, указание вида документа (заявление), текст, подпись, дата. Совокупность реквизитов, из которых состоит документ, называется формуляром документа. Формуляр, характерный для конкретного вида документов, например, приказа, акта, называется типовым формуля¬ром.
Когда в 1920-е годы у нас в стране начались работы по унификации и стандартизации документов, были разработаны первые государственные стандарты на документы, касавшиеся их формы и размещения реквизи¬тов. Эти стандарты действовали...