Порядок принятия и исполнения решений дел о гражданстве

Россия для нас - не только страна, но и государство. И мы не только его сыны и дочери, но и граждане, со всей полнотой прав и обязанностей.
Декларацией этих прав и обязанностей является Конституция. Она провозглашает, кто есть мы - многонациональный народ Российской
Федерации, мы - соединенные общей судьбой на своей земле. Мы выполняем функции хозяев на своей земле, творцов своей жизни, "утверждая
права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из
общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству,
веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы,
стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими
поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества"
Гражданство является важнейшим государственно-правовым институтом, определяющим взаимоотношения человека с государством,
первоосновой правового статуса личности. Обусловлено это прежде всего тем, что закрепленный конституцией и действующим
законодательством объем прав, свобод и обязанностей личности непосредственно связан с гражданством. Во всей полноте лицо может их
использовать, только будучи гражданином соответствующего государства.
В процессе исторического развития нашего государства понятие и сущность гражданства изменялись, наполняясь новым содержанием.
Институт гражданства выполняет двоякую социально-юридическую функцию. С одной стороны, гражданство выступает как средство и способ
защиты прав индивида, с другой - как институт защиты прав и интересов государства. Равновесие между этими двумя аспектами
функциональной характеристики гражданства является отражением адекватного соотношения интересов и прав личности и интересов
общества и государства.
Современное российское законодательство...

В ходе проведенного исследования автор пришел к следующим выводам:
1. Провозглашая приоритет и защиту прав и свобод человека и гражданина как одну из важнейших основ конституционного строя (ст. 2),
Конституция в той же гл. 1 устанавливает и основополагающие нормы о гражданстве Российской Федерации (ст. 6). Это обусловлено тем, что
гражданство - первичный элемент конституционно-правового статуса личности, определяющего ее взаимоотношения с государством.
2. Существование гражданства обусловлено государственной организацией общества и неразрывно связано с государством. Государственная
власть и население связаны единством территории. В государственно-организованном обществе существует потребность юридического
закрепления того факта, что в политическом отношении большинство населения государства живет на его территории. Постоянное проживание
на территории государства - наиболее типичный и прочный вид фактической связи лица с государством. Наличие такой связи и закрепляется
юридически - институтом гражданства. Социальную основу гражданства, таким образом, составляет фактическая принадлежность лица к
государственно-организованному обществу, в рамках которого осуществляется государственная власть, или, другими словами,
принадлежность к государству. Эта принадлежность индивида к государству выступает в юридической форме, получает политико-правовое
выражение в институте гражданства, нормы которого определяют основания и порядок приобретения, прекращения гражданства и т.д.
Трактовка гражданства как членства лица в государстве логична с позиций понимания государства в качестве публично-правового союза
населения в рамках определенной территории, политически организованной общности людей. Принадлежность лица к государству следует
понимать не буквально, а как членство в государстве, как принадлежность к государственно-организованному обществу, которая юридически
закрепляется и оформляется гражданством личности.
3. Положения международно-правовых...