Развитие теоретических аспектов процесса формирования многопартийной политической системы в современной России

В начале нынешнего десятилетия определенную остроту в политических и научных кругах приобрели дискуссии по поводу характера
проводимых руководством России политических реформ, их соответствия провозглашенным Конституцией РФ принципам демократии и
федерализма. Этим объясняется научная актуальность рассматриваемой темы. Как правило, предметом дискуссий служит широкий круг
вопросов: независимость средств массовой информации, избирательная система, взаимоотношения между федеральным центром и
регионами, административно-территориальное устройство, этноконфессиональные отношения и многое другое. В этом контексте немалый
интерес проявлен и к самой партийной системе.
Партийная система, как известно, является одним из важнейших составных элементов современных политических систем. В каждой стране
она складывается под влиянием множества различных факторов: особенностей политической культуры, исторических традиций, норм права,
избирательного законодательства, этнического и конфессионального состава избирателей. Однако при всем разнообразии опыта различных
стран мира, несомненно, существуют универсальные стандарты, позволяющие говорить о соответствии или несоответствии той или иной
партийной системы демократическим принципам. Существуют также определенные признаки, характерные для партийных систем
федеративных государств.
Формирование партийной системы современной России началось полтора десятилетия назад в процессе крушения однопартийного
коммунистического режима. За это время сформировалось новое законодательство, образовались идеологически оформленные группы
интересов, прошло несколько циклов избирательных кампаний, основанных на принципах альтернативности, сложились определенные традиции
отечественной многопартийности. При этом до сих пор остается дискуссионным вопрос по поводу соответствия российской партийной
системы общепринятым демократическим стандартам. В нынешнем десятилетии также приобрел актуальность вопрос о ее соответствии...

Итак, партийная деятельность в 90-х годах XX века протекает в условиях переходного периода, чем и обусловливаются ее противоречивость и
неравномерность: одни партии не только покорили парламентский олимп, но и прочно закрепились на этом рубеже, другие остановились на
ближних или дальних подступах к нему, а третьи вообще заняли выжидательную позицию или стремительно маргинализуются. Несмотря на
определенные противоречия партийной жизни, она все же остается в числе факторов, влияющих на развитие политического процесса. Именно
на основе партийно-блоковых структур формируются группы "системной" (думской) и "внесистемной" поддержки различных политических сил и
их ставленников, с той или иной степенью активности участвующих в борьбе за распределение влияния в высших эшелонах российской
власти. Причем это относится не только ко всем без исключения представителям правящего истеблишмента, но и к субъектам политического
процесса, выступающим "под флагом" тех или иных группировок и групп влияния. Так, бывший премьер-министр В. С. Черномырдин пользовался
прямой поддержкой "своего" движения "Наш дом - Россия", а также (в некоторых случаях) левого большинства Государственной Думы во главе
с фракцией КП РФ. Будучи руководителем президентской Администрации, а позднее первым вице-премьером правительства России, А. Б.
Чубайс в своей деятельности опирался на ряд "внесистемных" сил, объединенных в блоке Е. Т. Гайдара, а также на многочисленные
коммерческие структуры и деловые круги. Кроме того, в его арсенале находилась незарегистрированная, но достаточно активная депутатская
группа партии "Демократический выбор России" (ДВР) во главе с С. Н. Юшенковым.
Собственные группы поддержки есть и у остальных претендентов на власть. У коммунистов это структуры КП РФ (около 26 тыс. первичных
организаций), а также созданного под ее патронажем движения НПСР. У "силовиков" из группировки А. И. Лебедя-А. В. Коржакова положение в
этом вопросе наиболее сложное. На их...