ЭВОЛЮЦИЯ БРИТАНСКОГО ПАРЛАМЕНТАРИЗМА

ВВЕДЕНИЕ

Последние годы в России вопросы конституционализма, парламентаризма интересуют не только специалистов, но и людей самых разных профессий и социальных групп. Возросший интерес к этим вопросам легко объясним: российский парламент находится на этапе становления, которое происходит в сложной обстановке – сказывается отсутствие соответствующих знания и опыта, традиционна неприязнь к нему со стороны других институтов государственной власти, невысок пока его авторитет в обществе. Зачастую случается, что и сами члены парламента своим поведением и высказываниями не прибавляют уважения к законодательному органу. Все эти и другие подобные им обстоятельства препятствуют утверждению в российской политической системе полноценного парламента – одного из главных устоев современной демократической правовой государственности. Существует, однако, достаточно возможностей для того, чтобы сделать эффективным процесс создания парламентской системы, отвечающей потребностям сегодняшнего этапа общественно-исторического развития в России, чтобы данный процесс шел и завершился успешно.
Процесс принятия решения, механизм функционирования демократически избранного законодательного и представительного органа должен быть прозрачным для общества. Парламентский процесс регламентирован комплексом различных писаных и неписаных норм (как правовых, так и других социальных норм). Воля и усмотрение законодателя ограничены парламентскими процедурами, вобравшими в себя эти нормы различного характера, составляющими основу парламентского права. Они сопровождают всю «жизнь» парламента, начиная с момента его созыва и заканчивая прекращением его полномочий. Складывающаяся парламентская практика, традиции, правила процедуры обеспечивают одновременно и устойчивость, и гибкость всей конструкции парламентаризма, облекая в строгую форму разнообразие содержания работы парламента. Содержание деятельности парламента эволюционирует от эпохи к эпохе, от общества к обществу.
Современный российский...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, возникновение парламента в Англии в ХШ веке стало отражением борьбы, происходившей внутри господствующего класса за раздел феодальной ренты и за политическое влияние в центральном и местном управлении. Возникновение парламента не внесло никаких изменений в классовую природу феодального государства, изменилась лишь его политическая форма. Рядом с королевской властью и созданными ею в предшествующий период центральными правительственными учреждениями появился новый политический орган – парламент.
Возникновение парламента отвечало интересам и баронства и короля, но наибольшие политические выгоды это новое учреждение обеспечивало новому среднему сословию, возникшему в феодальном государстве, которое впервые получило через него доступ к контролю над действиями правительства. Возникновение парламента явилось и некоторым политическим успехом и для городского сословия. В парламент теперь переносились конфликты, возникающие периодически между королем и городами, представители которых получили возможность договариваться там о совместных действиях. С возникновением парламента горожане получили новые возможности для укрепления политического союза с новой сословной прослойкой, вышедшей из рыцарства. Этот союз политически оформился в палате общие и затем обеспечил новому сословию и горожанам решительный перевес над крупными феодалами в парламентах концы ХУ в.
Изменения, внесенные парламентом в политическую жизнь Англии, привели к окончательному оформлению феодального государства нового типа – сословной монархии.
Возникновение парламента в целом не только не ослабляло, но скорее усиливало центральную власть. Возникновение парламента означало своеобразный «раздел власти» между королем и крупными феодалами.
За весь период существования парламентаризма в Великобритании постоянно шла работа по совершенствованию принципов работы представительного органа, непрерывная борьба палаты общин за свои привилегии. Стремление «скромной общины» сохранить...