Юридическая ответственность нотариуса

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что правовое регулирование статуса нотариуса, отвечающее требованиям складывающихся общественных отношений в сфере организации нотариата и осуществления нотариальной деятельности, является основой эффективного осуществления нотариусами деятельности по защите прав граждан и юридических лиц — основной функции института российского нотариата.
Действующие в настоящее время Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, принятые в 1993 г., уже не отвечают стандартам закрепления статуса нотариуса как высококвалифицированного независимого профессионала в сфере права, деятельность которого в сфере бесспорной юрисдикции направлена на защиту субъективных прав граждан.
Российская Федерация является правовым государством, устанавливающим высокие требования к обеспечению законности правоотношений в области гражданского оборота, защиты собственности, обеспечения наследственных и семейных прав.
Только нотариус, обладающих широким кругом предоставленных ему законом прав, обеспеченных адекватными организационными, материальными, судебными гарантиями, способен надлежащим образом осуществлять публичную деятельность по защите прав и свобод граждан и юридических лиц, нести ответственность за исполнение своих обязанностей, формировать положительное общественное мнение в отношении оценки эффективности нотариальной защиты.
В целом эффективное функционирование любого правового института невозможно без системы мер, обеспечивающих его ответственность в случае допущенных нарушений закона.
Нотариат обладает большим потенциалом в области защиты прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц. Однако реализация этого потенциала невозможна без действенных гарантий ответственности нотариуса за результаты своей деятельности. Именно в качестве таких гарантий можно рассматривать меры гражданской, уголовной и дисциплинарной ответственности нотариуса.
Вопросы гражданской (имущественной) ответственности нотариуса являются...

В ходе данного исследования были решены следующие задачи.
Определено понятие института современного российского нотариата, выявлено его правовая сущность, сформулированы основные признаки.
Определено понятие правового статуса современного российского нотариуса с учетом наличия в составе института отечественного нотариата двух категорий нотариусов: работающих в государственных нотариальных конторах и занимающихся частной практикой, выявлена система элементов правового статуса нотариуса.
Проанализированы отдельные элементы правового статуса нотариуса, выявлены принципы и особенности реализации нотариусами закрепляемых законом прав и обязанностей, обоснованы целесообразность возложения на нотариат функции защиты прав и свобод граждан и юридических лиц, доказана необходимость расширения нотариальной компетенции.
Определены понятие, виды и особенности гарантий правового статуса нотариуса, показано их место в системе элементов правового статуса нотариуса, оценена эффективность отдельных гарантий.
Рассмотрены подробно вопросы ответственности нотариусов за ненадлежащее осуществление нотариальной деятельности, проанализирован положительный потенциал института страхования профессиональной ответственности нотариуса на основании анализа отечественного правового регулирования и зарубежного опыта.
В ходе данного исследования были сделаны выводы, что правовое регулирование института ответственности нотариуса должно быть усовершенствовано путем:
а) уточнения состава подлежащего возмещению ущерба;
б) законодательной регламентации порядка определения размера ущерба, наступившего в результате ненадлежащего совершения нотариального действия;
в) дополнения существующих оснований ответственности нотариуса следующим основанием — «иное умышленное нарушение закона в процессе осуществления нотариальной деятельности, повлекшее ущерб для гражданина или юридического лица»;
г) закрепления срока исковой давности по делам об ущербе, причиненном нотариусом, равном 10 лет.
Необходимо...