НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

Налоговая политика - это совокупность мер правительства по регулированию на-логообложения, направленных на обеспечение полной занятости и производство рав-новесного ВНП. Она является частью финансовой политики - совокупности финансо-вых мероприятий, осуществляемых правительственными органами через звенья и элементы финансовой системы. Налоговая политика государства, опирающегося на рыночный механизм, должна быть подчинена целевой функции управления общест-венным производством, поэтому не может быть единых налогов для регионов страны и всех отраслей ее народного хозяйства. Налоги, дотации и, прямые государственные инвестиции - средства подчинения взаимно-отраслевой конкуренции целевой функции управления общественным производством. Их сочетание позволяет обеспечить устой-чивую платежеспособность отраслей, при их продуктообмене друг с другом.
Налоговая политика государства рассматривается в данной работе в следующих аспектах:
• сущность и содержание налоговой политики;
• теория и практика налоговой политики;
• налоговая политика за рубежом и в России.
С учетом круга затронутых вопросов структура работы состоит из трех тематиче-ских глав.
В работе обобщены современные данные из учебной и практической литературы по дисциплине «Финансы и кредит».

1. Налоговая политика - это совокупность мер правительства по регулиро-ванию государственных расходов и налогообложения, направленных на обеспе-чение полной занятости и производство равновесного ВНП. Налоговая полити-ка, будучи относительно самостоятельной и независимой, призвана обеспечи-вать финансовыми ресурсами бюджет¬ную систему страны, а значит, она «об-служивает» бюджетную политику. Однако в не меньшей степени налоговая по-литика должна стимули¬ровать экономический рост.
2. Если обратиться к опыту налоговой политики развитых стран, то следу-ет выделить два противоположных направления. Кейнсианское направление предполагает высокое налоговое бре¬мя, обосновывая это тем, что необходимы средства для существен¬ных государственных расходов и формирования «эф-фективного спроса». В рамках неоклассического направления, наоборот, взят курс на постепенный отказ от налоговых льгот, что расширяет налоговую базу, позволяет снизить общее налоговое бремя, сформировать усло¬вия для честной и справедливой конкурентной борьбы.
3. Важная особенность российской налоговой политики – очевидный ак-цент в налоговых изъятиях на обложение хозяйствующих субъек¬тов. Последст-вия этого – отсутствие возможностей самофинансирова¬ния, бегство капитала за рубеж, массовые уклонения предприятий от уплаты налогов. Другая особен-ность российской налоговой политики заключается в чрезмерно высокой доле косвенных налогов. По потребительским това¬рам носителями этих налогов вы-ступают физические лица. В целом, следует признать, что налоговая система и налоговая политика Россий¬ской Федерации далеки от совершенства.