отчет по практике на базе отдела недропользования в структуре управления по недропользованию

ВВЕДЕНИЕ

Студент проходит практику в Отделе надзора в сфере недропользования, состоящему в структуре Управление Росприроднадзора по Тюменской области.
Цель практики – ознакомиться с отраслью недропользования, с нормами и правилами рационального недропользования. Предприятие-недропользователь обязано следовать всем законодательным и экологическим предписаниям, существующим в сфере природопользования. Глубже всего узнать тонкости работы в этой области позволяет прохождение практики в этом Учреждении.
Перед студентом стоят задачи:
1) изучить терминологию, применяемую в отрасли недропользования;
2) выяснить нормативно-правовую базу, которой руководствуются в процессе освоения природных ископаемых;
3) выяснить, какие документы требуется иметь предприятию для осуществления деятельности в этой отрасли;
4) проследить применение норм в реальной работе предприятий-недропользователей;
5) ознакомится с возникающими правонарушениями в связи с неисполнением требований правил недропользования и соответствующими формами ответственности;
6) изучить общую ситуацию в отрасли по Тюменской области: проблемы, достижения, задачи.
В процессе практики студентом рассмотрены следующие термины и понятия: недропользование, рациональное недропользование, предприятие-недропользователь, лицензирование, эколого-экономические нормативы, минерально-сырьевая база (МСБ) и др., - которые используются в отчете.
Большое внимание уделяется законодательным документам: Закону РФ “О недрах”, Закону Тюменской области “О недрах”, Положению о государственном геологическом контроле, Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тюменской области, Кодексу об Административных правонарушениях (КОАП), Положению о порядке лицензирования пользования недрами.
На основе этих материалов, а также учебных пособий на изучаемую тему, выполнено индивидуальное задание, в котором подробно раскрывается проблема рационального недропользования.
Кроме того, студентом выполнена работа по...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в процессе прохождения практики студентом были подробно изучены понятия рационального недропользования, требования, которые необходимо соблюдать предприятию-недропользователю, основные проблемы, с которыми они могут столкнуться.
Рациональное недропользование предполагает деятельность, полностью подчиняющуюся экологическим нормам. Суть этого понятия – использовать земельные ресурсы так, чтобы не приносить вреда экологии и получать при этом максимальную прибыль. Чтобы следовать этому закону, разработан целый комплекс правил. Основные из них:
1) соблюдать установленный законодательством порядок предоставления недр в пользование и не допускать самовольное пользование недрами;
2) обеспечивать полноту геологического изучения, рациональное комплексное использование и охрану недр;
3) проводить государственные экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) обеспечивать наиболее полное извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;
5) охранять месторождения полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
6) предотвращать загрязнение недр.
Система лицензирования и платежей за недра обязывает предприятия соблюдать эти правила.
За выполнением предписаний лицензий, систематической уплатой налогов следит Отдел контроля рационального недропользования. Анализ их работы показал, что предприятия не соблюдают санитарно-экологические правила разработки недр и сроки, предусмотренные в лицензиях, и вынуждены уплачивать большие штрафы. Причина этому – незнание этих правил, а также недобросовестность. Поэтому задачами Ростехнадзора являются просвещение и повышение мер ответственности.
Студент получил большой объем теоретических знаний, которые позволили...