Государственная служба Магаданской области

Правовое регулирование института государственной службы в России стремительно развивается. Об этом убедительно свидетельствует новое
российское законодательство о системе государственной службы (ФЗ от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской
Федерации») и государственной гражданской службе (ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).
Однако не всякое изменение законодательства повышает его правовое качество и улучшает саму деятельность по осуществлению функций
государственного управления; не происходит автоматического улучшения и корпуса государственных служащих. К сожалению, одни лишь
законы не изменяют нравственный облик российского государственного служащего и его профессиональные качества. Президент РФ в своем
Послании Федеральному Собранию РФ 16 мая 2003 г. отметил: «Наша бюрократия и сегодня обладает огромными полномочиями. Но находящееся
в ее руках количество полномочий по-прежнему не соответствует качеству власти. Должен подчеркнуть, что такая власть в значительной
степени имеет своим источником не что иное, как избыточные функции госорганов. При этом, несмотря на огромное число чиновников, в стране
тяжелейший кадровый голод. Голод на всех уровнях и во всех структурах власти, голод на современных управленцев, эффективных людей».
Практика правовых демократических государств убедительно показывает, что создать эффективную государственную службу невозможно без
хорошо проработанной, научно обоснованной концепции. В свою очередь такая концепция должна строится на анализе существующих проблем
правового регулирования и организации государственной службы, использования, с учетом отечественной специфики, лучшего зарубежного
опыта, а также русского дореволюционного опыта.
Вот почему институт государственной службы продолжает оставаться объектом углубленного исследования отечественных ученых, прежде
всего, ученых-юристов. Данный факт обуславливает актуальность выбранной темы....