ОСОБЕННОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В РОССИИ

Демократия и выборы – понятия родственные, неотделимые друг от друга. Мы сделали выбор в пользу демократии, проголосовав в 1993 году за
Конституцию Российской Федерации, за смену изжившего себя режима, за обновление государственных устоев. Мы осознанно выбрали
демократию. Возможна ли теперь демократия без справедливых выборов и выборы без фактического права выбора? Категорически, нет.
Гражданское общество и правовое государство немыслимы без свободных и справедливых выборов. Такие выборы, представляющие
собой одну из незыблемых ценностей любого демократического государства, – это не только возможность быть услышанным, но и шанс стать
участником политического процесса, право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, как об
этом говорится в пункте 2 статьи 32 Конституции РФ. В Основном законе страны референдум и свободные выборы названы «высшим
непосредственным выражением власти народа» (п. 3 ст. 3).
Возможны ли демократические выборы в России на данном этапе?..
Сегодня страна стоит на пороге очередных выборов в Государственную Думу Федерального Собрания РФ, а также выборов Президента
Российской Федерации. Что вызывает обеспокоенность многих мыслящих людей в преддверии этих событий? Действительно ли есть повод для
беспокойства?
Анализ сегодняшнего состояния избирательной системы в России позволяет прояснить эти и многие другие вопросы, актуальность которых
возрастает день ото дня. Поэтому в качестве объекта нашего исследования необходимо выделить избирательную систему современной
России как важнейший элемент политической системы государства и необходимое условие осуществления народовластия – исходного
принципа российской государственности.
Ввиду того, что за последние несколько лет нормативная база, определяющая внешний облик всей российской избирательной системы
– в самом широком значении этого понятия, – претерпела значительные изменения, предметом нашего...

Реформа избирательной системы приобрела поистине устрашающий размах. Общая картина избирательной системы сегодня производит весьма
безрадостное впечатление. Анализ «усовершенствованного» законодательства позволяет сделать вывод о том, что комплексная реформа
избирательной системы РФ направлена не на укрепление действующих и создание новых гарантий избирательных прав граждан, а на
расширение возможностей административного манипулирования выборами и сужение возможностей общественного контроля над ними, на
создание дополнительных преимуществ правящей партии в целях увековечивания своих мест в парламенте. Практически все поправки вносят
свой вклад в общее дело ослабления демократических начал избирательной системы. Нестабильность законодательной базы и фактическое
обесценивание общепризнанных принципов избирательного права – это, пожалуй, основные особенности, не позволяющие, к сожалению, дать
оптимистичную оценку современной тенденции развития избирательной системы в России.
Новый порядок выборов депутатов Государственной Думы РФ исключительно по системе пропорционального представительства
может привести к весьма парадоксальным результатам. Многопартийность – основное достоинство пропорциональной системы как
избирательной модели, – вероятней всего, так и не будет достигнута. С учетом требований, предъявляемых на законодательном уровне к
политическим партиям (количественные нормативы и заградительный барьер, увеличение перечня оснований отказа в регистрации кандидата
(списка кандидатов) и ужесточение правил проверки подписей в поддержку выдвижения партии), а также в виду отсутствия реального
равенства парламентских и новых партий, участвующих в выборах, мы прогнозируем укрепление двухпартийной системы, в которой обе
партии будут представлять собой партии власти в различном обличии. Таким образом, избирательная система выступает в качестве
инструмента для создания реальной опоры исполнительной власти и власти...