Сущность Росфиннадзора

Государственный финансовый контроль в современном мире выступает непременным атрибутом всей системы государственного управления
и важным направлением политики. Проблемы развития и совершенствования финансового контроля особенно актуальны в Российской
Федерации: этот институт требует более четкого нормативного регулирования, создания действенной системы государственных органов
финансового контроля. Многие ученые-специалисты и политические деятели задаются вопросами повышения эффективности мероприятий по
финансовому контролю в условиях сложной системы бюджетного процесса, интенсивного экономического развития государства, стремления к
законности и эффективности проводимой политики.
Правильная организация системы органов государственного финансового контроля является непременным условием эффективности его
осуществления. Нечеткое разграничение полномочий, неоднозначно поставленные задачи, отсутствие взаимодействия между органами не
способствуют успешному функционированию данного института.
Итак, для осуществления государственного финансового контроля необходимо создание системы взаимодействующих органов, наделенных
полномочиями по осуществлению соответствующих мероприятий. Одним из таких органов в настоящее время является Федеральная служба
финансово-бюджетного надзора или Росфиннадзор.
Объектом исследования является Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.
Предметом исследования является правовое положение Росфиннадзора.
Целью настоящей работы является рассмотрение сущности Росфиннадзора.

Росфиннадзор был образован в ходе административной реформы, проводимой на основании Указа Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314.
ФСФБН создана на базе Департамента государственного финансового контроля и Департамента валютного контроля, существовавших в
рамках Министерства финансов РФ, и соответствующих территориальных органов (контрольно-ревизионных управлений и территориальных
органов валютного контроля). Цели данной реорганизации состояли в разделении нормотворческих, правоустанавливающих и контрольно-
надзорных функций в системе органов исполнительной власти, а также в сокращении численности работников этих органов.
Действительно, отделение органов, осуществляющих финансовый контроль, представляется прогрессивным шагом в целях более
эффективного осуществления контрольно-надзорных мероприятий. Однако нельзя забывать, что ФСФБН находится в ведении Министерства
финансов РФ, которое осуществляет координацию и контроль ее деятельности.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. № 198 "Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного
надзора" Росфиннадзор был наделен контрольно-надзорными функциями в финансово-бюджетной сфере, а также полномочиями по валютному
контролю. Полномочия и вопросы организации деятельности Службы получили отражение в Постановлении Правительства РФ от 15 июня 2004
года № 278 "Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора".
В результате дальнейшей работы по созданию нормативно-правовой базы функционирования Службы был подписан Приказ Министерства
финансов РФ от 11 июля 2005 г. № 89н "Об утверждении Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного
надзора». Данное Положение регулирует как полномочия, так и организационные основы деятельности территориальных органов
Росфиннадзора, возникших на месте соответствующих контрольно-ревизионных управлений Министерства финансов РФ.
Важнейшим законодательным актом, регулирующим основы...