Основные задачи аудиторского контроля и его развитие в РФ

Весь период перехода России к рыночным отношениям характеризуется быстрым развитием института независимой финансовой экспертизы - аудита. В настоящее время трудно найти регион страны, где должностные лица и представители бизнеса не имели бы достаточно полного представления об этом виде предпринимательской деятельности.
Практически с момента появления аудита в России делались попытки использовать его для нужд судебной системы. В соответствии с п. 10 Временных правил аудиторской деятельности в Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 22.12.1993 N 2263) орган дознания и следователь при наличии санкции прокурора, прокурор, суд и арбитражный суд были вправе \"дать аудитору или аудиторской фирме поручение о проведении аудиторской проверки экономического субъекта при наличии в производстве указанных органов возбужденного (возобновленного производством) уголовного дела, принятого к производству (возобновленного производством) гражданского дела или дела, подведомственного арбитражному суду\". При этом заключение аудитора (аудиторской фирмы) по результатам проверки, проведенной по поручению государственных органов, приравнивалось к заключению экспертизы, назначенной в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации (п. 17 Временных правил).
Важно отметить, что основной целью аудиторской деятельности Временные правила называли кроме \"установления достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов\" еще и \"установление соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам, действующим в Российской Федерации (п. 5)\".
Временные правила утратили силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 13.12.2001 N 1459. В настоящее время основным нормативным документом в данной сфере является Федеральный закон от 07.08.2001 N 119-ФЗ (ред. от 02.02.2006) \"Об аудиторской деятельности\".
Согласно п. 3 ст. 1 Закона целью аудита является только \"выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской)...

Появление различных форм собственности в результате экономической реформы в России в 1990-х гг. XX в. привело к сужению государственного финансового контроля и необходимости организации новых способов упорядочения финансовой деятельности негосударственных предприятий, одной из форм которых стал независимый аудит.
Аудиторская деятельность, аудит - предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей. Это определение дано в п. 1 ст. 1 Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ \"Об аудиторской деятельности\" и оно отличается от определения, данного во Временных правилах, где аудит был представлен как независимая вневедомственная проверка. На наш взгляд, понятие аудита, данное в Законе, наиболее точно предопределило суть аудита, соответствует пониманию его назначения в мировом сообществе и действующему российскому законодательству. Само определение расширено по сравнению с Временными правилами за счет включения следующего составляющего элемента, в соответствии с которым проверке подлежит не только бухгалтерская отчетность, но и бухгалтерский учет аудируемого лица. В связи с этим целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ (п. 3 ст. 1 Закона об аудиторской деятельности). Это более конкретная и расширенная формулировка, чем приведенная во Временных правилах, в соответствии с которой целью аудиторской деятельности являлось установление достоверности бухгалтерской финансовой отчетности. Здесь же отмечу, что Закон в отличие от тех же Временных правил вводит определение ключевого понятия достоверности, под которой понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая, в свою очередь, позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах...