Социальное управление муниципальным образованием

Социальная сфера жизни общества включает труд, здравоохранение, образование, науку, культуру, иные социальные отношения. Их
нередко сложно отделить от экономических и политических отношений.
В современных условиях главная задача государственного регулирования социальных отношений состоит в том, чтобы содействовать
социальной солидарности и социальной справедливости, а поскольку борьба различных классов и социальных слоев за удовлетворение
собственных интересов неизбежна, она должна протекать на основе состязательности и в рамках правового поля, в целях поиска согласия,
компромиссов.
Для решения этих задач парламенты (в том числе в России) принимают соответствующие законы: о порядке разрешения трудовых
конфликтов, о создании трехсторонних комиссий, состоящих из представителей государства, профсоюзов (работников) и предпринимателей
(работодателей), об установлении минимальных размеров оплаты труда, об оплачиваемых выходных днях и отпусках и т.д. Все эти нормы
распространяются на все предприятия, независимо от формы собственности. Законы, принятые парламентом, устанавливают справедливые
пропорции уплаты налогов: с больших доходов уплачивают большие налоги, а низкие доходы освобождаются от налогообложения (в России с
2001г. установлена единая ставка подоходного налога для всех – 13 %). Действуют законы о пенсиях, медицинском обслуживании, образовании
и т.д., устанавливаются льготы для малообеспеченных и многодетных семей, инвалидов, ветеранов войны и труда и т.д. Парламент поощряет
благотворительность, уменьшая налогооблагаемую базу на соответствующий размер, и т.д.
Как и в сфере экономики, в области социальных отношений глава государства и правительство контролируют исполнение принятых
законов, своими актами развивают их положения. Оперативным управлением ведают министерства (ведомства), на местном уровне – их
территориальные управления и отделы.
Целью моей курсовой...

В современной «постперестроечной» России уже давно и остро стоит проблема обеспечения социальной защиты населения, вызванная
затянувшимся экономическим кризисом прошлых лет, когда огромное количество граждан нашей страны оказалось за чертой бедности, а также
неудовлетворительной демографической ситуацией, осложненной к тому же снижением уровня жизни простых людей. В связи с этим, на
сегодняшнем этапе развития российского общества, государство все больше стремится к тому, чтобы взять под контроль заботу о той части
населения, которая официально зовется социально незащищенной.
Первым решительным шагом в этом направлении стал пересмотр положений ФЗ от 28.08. 1995г. № 154 – ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления» при разработке концепции проведения широкомасштабной реформы местного самоуправления.
Результатом стало принятие нового закона, регулирующего отношения в области местного самоуправления – ФЗ от 06.10. 2003г. № 131 – ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», который своей революционной новизной до сих пор будоражит умы ученых,
политиков и исследователей, порождая множество различных точек зрения на будущее местного самоуправления в России, представленных в
виде многочисленных поправок в новый закон, а также дискуссий на страницах печатных изданий.
Одним их важнейших нововведением ФЗ № 131 – ФЗ, непосредственно касающимся вопросов организации социальной защиты
населения в России, стало исключение указанных вопросов из полномочий органов местного самоуправления. Вторым этапом стала передача
всех функций, ранее исполнявшихся муниципальными органами социальной защиты населения, на уровень субъектов РФ с одновременной
реорганизацией органов и их служб в структурные подразделения региональных ведомств социальной защиты.
В связи с вышеизложенным, надеемся, что дела теперь пойдут намного лучше.