Институт федерального вмешательства в Российской Федерации.

Актуальность темы состоит в том, что разработка института федерального вмешательства (федеральной интервенции) в дела субъектов Федерации представляет интерес не только как моделирование неких теоретических конструкций, но и как предусмотренная законодательством совокупность политических, экономических и организационных мер по защите принципов федеративного устройства государства.
Наиболее злободневный вопрос, адресованный современной российской государственности – неисполнение законов Российской Федерации в ее субъектах, отсутствие механизмов поддержки государственной дисциплины, а также мер воздействия на ее нарушителей.
Нормы института федеральной интервенции призваны регламентировать принудительное обеспечение целостности системы органов государства, и, в первую очередь, направлены на восстановление государственного и правового единства страны, а также обеспечение государственной безопасности и территориальной целостности .
Современная российская государственность нуждается в механизмах поддержания федеративной дисциплины и мерах воздействия на ее нарушителей .
В России институт федеральной интервенции сформировался сравнительно недавно. В советский период федеративную дисциплину в стране обеспечивала партийно-государственная вертикаль, оперировавшая не столько правовыми, сколько политическими инструментами. В то же время те страны, государственное устройство которых не предусматривало существование вертикали власти как стержня, обеспечивающего устойчивость всей государственно-политической системы, разрабатывали механизмы правового воздействия на нарушителей федерального правопорядка и обосновывали юридические процедуры применения к ним федерального принуждения.
В Конституции Российской Федерации отсутствуют нормы, прямо устанавливающие основания применения мер федерального вмешательства. Как отмечает И. Н. Барциц , в ней указаны только общие условия, открывающие возможность такого вмешательства: полномочия Президента РФ и Правительства РФ по обеспечению...