ИСТОРИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В РОССИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА.

Система и традиции российского делопроизводства формировались веками. Исторически в учреждениях России сложилась единая и регламентированная организация работы с документами, имеющая присущие только ей особенности. Делопроизводство - это деятельность человека по разработке и оформлению документов, организации их движения, учета и хранения.
Тема дипломной работы – «Развитие делопроизводства в учреждениях России в первой половине XIX века». Ее актуальность обосновывается тем, что знание организационного устройства и делопроизводственного обслуживания местного аппарата позволяет более глубоко рассмотреть и законотворчество в области делопроизводства, которое изучено пока, в основном, только на уровне высших и центральных учреждений. Тема рассматривается на основе изучения законодательной базы российского делопроизводства этого периода, а также технологии работы с документами в административных учреждениях губернии первой половины XIX века. Хронологические рамки работы – с начала до середины XIX века.
Начало XIX века ознаменовалось новой реформой государственного управления и делопроизводства, которая затронула главным образом верхний уровень управления — высшие и центральные учреждения, и вместе с реформами Екатерины II в последней четверти XVIII века завершила формирование системы центральных и местных учреждений.
Процесс создания высших государственных учреждений был своеобразным: наряду со старыми высшими учреждениями с начала XIX века появляются новые, подчиненные непосредственно императору. В 1801 году был создан Непременный совет, преобразованный в 1810 году в Государственный совет – высшее законосовещательное учреждение.
Новая система управления — министерская, основанная на принципе единоначалия, зародилась в недрах старой коллежской системы: в коллегиях конца XVIII века президенты имели более широкие права, чем ранее. Создание министерств с единолично управляющими министрами было необходимо для...

Новая система управления — министерская, основанная на принципе единоначалия, зародилась в недрах старой коллежской системы. Создание министерств с единолично управляющими министрами было необходимо для более гибкой и оперативной системы управления. Коллегиальный принцип принятия решений не был исключен вовсе из новой системы: сначала коллегии ввели в состав вновь созданных министерств; позже при министрах создали советы, имевшие статус коллегиального совещательного органа. На нормах коллежского делопроизводства основывается работа присутственных мест губернии, в частности, на коллегиальных началах продолжали работать губернские правления.
Делопроизводство - это деятельность человека по разработке и оформлению документов, организации их движения, учета и хранения. Делопроизводство рассматривалось законодательством как часть всей системы управления в целом, поиск рациональной системы делопроизводства ставился в прямую зависимость от регулирования всего управленческого цикла. Понятие делопроизводства обозначало деятельность, которой занималась не только и не столько канцелярия, сколько весь аппарат учреждения в целом. Производство дела означало решение дела. И так как любое решение предполагало его письменную фиксацию на всех стадиях, то, естественно, делопроизводство понималось и как правила, которыми руководствуются работники канцелярии. Делопроизводству в XIX веке придается громадное значение, оно рассматривается как особая важная область государственной деятельности. Знание организационного устройства и делопроизводственного обслуживания местного аппарата позволяет более глубоко рассмотреть и законотворчество в области делопроизводства, которое изучено пока, в основном, только на уровне высших и центральных учреждений. Тема дипломной работы была рассмотрена на основе изучения законодательной базы российского делопроизводства этого периода, а также технологии работы с документами в административных учреждениях губернии первой половины...