Система органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда

Понятие контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека в Российской Федерации гарантируется.
Одной из гарантий соблюдения трудовых прав граждан в нашей стране является деятельность системы государственных органов контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и наличие общественного контроля в этой области.
Контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде — это виды охранительной деятельности государственных органов и общественных организаций, направленной на обеспечение трудовых прав граждан и пресечение нарушений трудового законодательства.[2]
Разграничение между указанными видами деятельности (контрольной и надзорной) проводится по органам, их осуществляющим, методам выявления ими нарушений законодательства о труде и способам реагирования на них.
В зависимости от органов, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность в области трудового законодательства, различают: государственный контроль и надзор за соблюдением этого законодательства, а также общественный контроль в сфере труда.
Органы, осуществляющие контрольно-надзорную деятельность за соблюдением трудового законодательства
Государственный контроль и надзор осуществляют:
специально уполномоченные органы контроля и надзора;
органы прокуратуры;
судебные органы;
федеральные органы исполнительной власти.
Общественный контроль осуществляют:
профессиональные союзы;
другие уполномоченные представительные органы работников.
Система основных органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, приведена в ст. 244 КЗоТ РФ. Эту систему образуют специально уполномоченные органы и инспекции, осуществляющие эту деятельность на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от их форм собственности и подчиненности.

Одним из основных принципов трудового права является принцип установления государственных гарантий защиты трудовых прав работников, который реализуется путем:
§ оказания содействия работникам в осуществлении и использовании трудовых прав;
§ выявления нарушений трудового законодательства и их устранения.
Согласно ст. 462 Трудового кодекса Республики Беларусь систему государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде составляют специально уполномоченные государственные органы, действующие в соответствии с законодательством. К ним можно отнести:
§ департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;
§ главное управление политики занятости и народонаселения Министерства труда и соци¬альной защиты Республики Беларусь;
§ департамент по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь;
§ департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атом¬ной энергетике Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
§ органы санитарно-эпидемиологической службы системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь;
§ органы государственного пожарного надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
§ органы государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;
§ органы государственного энергетического надзора.
Каждый из вышеперечисленных органов осуществляет свою деятельность в конкретной сфере в четко ограниченных пределах, что позволяет им действовать наиболее эффективно, не дублируя друг друга.
Особое место в системе органов государ¬ственного надзора и контроля занимает депар¬тамент государственной инспекции труда — государственный орган с правами юридиче¬ского лица, являющийся структурным подраз¬делением Министерства труда и социальной защиты, осуществляющий государственный надзор и контроль за...