Особенности административной ответственности несовершеннолетних

Конституция Российской Федерации закрепляет: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они
определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и
обеспечиваются правосудием».
Особое значение имеет данная норма, если речь идет о правах и свободах ребенка.
Несовершеннолетние (дети) - особая возрастная группа. Несовершеннолетний, как правило, характеризуется неадаптированностью, которая
связана с психологической неустойчивостью их личности, отсутствием соответствующего образования, профессии. Несовершеннолетний подчас
лишен возможности правильно оценить ту обстановку (ситуацию), в которой он оказался, это зависит как от отсутствия жизненного опыта, так и
от особенностей психики подростка. Именно органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних должны
обеспечить защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, должны выявлять несовершеннолетних, находящихся в социально опасном
положении, и пресекать случаи вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Действующий Кодекс РФ об административных правонарушениях не внес кардинальных изменений в регулирование института административной
ответственности несовершеннолетних, если не считать того, что исчезла специальная статья, посвященная административной ответственности
несовершеннолетних, которая в старом КоАП РСФСР была.
Ежегодно в органы внутренних дел за правонарушения доставляются более 1 млн. несовершеннолетних, к административной ответственности
привлекаются почти 500 тыс., из них 350 тыс. поставлены на учет в комиссиях по делам несовершеннолетних и подразделениях по делам
несовершеннолетних МВД 
Актуальность раскрытия данной темы выражается в том, что Предупреждение преступности в целом и ее искоренение во многом зависят от
предупреждения преступности несовершеннолетних, т.к. более трех пятых взрослых...

Таким образом, под административной ответственностью понимается применение, реализация государственными органами (должностными
лицами) административных наказаний к лицам, совершившим административные правонарушения, на основе и в порядке, установленных
законодательством.
Административная ответственность, являясь разновидностью юридической ответственности, обладает всеми признаками последней.
Административная ответственность, как правило, наступает в случае нарушения (неисполнения или ненадлежащего исполнения) различных
административных норм.
В соответствии с приведенной законодательной моделью административное правонарушение характеризуют следующие признаки:
общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость.
Действующее законодательство предусматривает основания и порядок освобождения лиц, совершивших правонарушения, от
административной ответственности. Одно из таких оснований - малозначительность совершенного проступка.
Освобождение от административной ответственности может проявляться в замене ее мерами дисциплинарного или иного воздействия.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем
административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, может освободить его от ответственности. К указанному лицу могут быть
применены меры, предусмотренные федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. К их числу относятся, например,
выговор, обязанность своим трудом устранить причиненный материальный ущерб и др. Применение названных мер не влечет
административной ответственности.
Не подлежат административной ответственности лица, совершившие правонарушение в состоянии крайней необходимости или
невменяемости.