Развитие системы мест лишения свободы в 18 – первой половине 19 вв.

В этот период существенные изме¬нения претерпело понятие преступления. На первом плане оказались уже не «обида» и причинение вреда, а нарушение царской воли, установленного правопо¬рядка и посягательство на устои существующего госу¬дарственного и общественного строя, на огражденные законом права частных лиц. При этом уголовное право нее более приобретало ярко выраженный классовый характер: наказание было тем строже, чем ниже стоял на социальной лестнице преступник и чем выше потер¬певший. Особенно ярко это проявлялось при определении наказаний за бесчестье: за нанесение оскорбления митрополиту взималось 100 руб., крестьянину—1 руб. Дворянин, оскорбивший боярина, платил за бесчестье, а незнатного человека за это же били кнутом и заключали на две недели в тюрьму.
Государство брало на себя розыск и суд над преступниками. Государственные органы не только не прекращали дела, если потерпевшая сторона помирилась с преступником, но и карали ее за это.
В условиях обострения клас¬совой борьбы главной целью наказания было устраше¬ние. Поэтому назначались самые жестокие наказания, многие из которых (смертная казнь, битье кнутом или батогами) осуществлялись публично. Соборное уложение неоднократно повторяет формулу: «Чтобы на то смотря иным неповадно было так делати» или «чтобы на то смотря иные таково беззаконного и скверного дела не делали».
Помимо этого, наказание нередко имело своей целью возмездие по принципу талиона. Например: «А буде кто... отсечет руку, или ногу, или нос, или ухо, или губы обре¬жет, или глаз выколет,— и за такое его надругательство самому - то же учинить ». Отзвуки талиона видны и в том, что за кражу назначалось отсечение руки, за лжеприсягу—урезание языка; подьячий, напи¬савший подложный протокол судебного разбиратель¬ства, карался отсечением руки.
Имелись в виду при назначении наказания и иму¬щественные выгоды—штраф, конфискация и пр.
Для этого периода характерны множественность и не¬определенность наказаний: как уже указывалось, за пер¬вую кражу...

Учитывая важную роль и социальную значимость органов УИС в борьбе с преступностью в стране, прези¬дент и российское правительство постоянно уделяют вни¬мание вопросу повышения эффективности использова¬ния достижений современной науки и передовой практи¬ки, изучению, осмыслению и внедрению в деятельность органов, исполняющих наказания, исторического опыта.
Изучение исторического прошлого помогает «…со¬знательному выбору средств, приёмов и методов борь¬бы, способных при наименьшей затрате сил дать наи¬большие и наиболее прочные результаты».
Система исполнения наказании в царской России была довольно сложной. Уже в 19 в. в царской России было принято «Положение о мерах по охране¬нию государственного порядка и общественного спо¬койствия», действовавшее до февраля 1917г. В соот¬ветствии с этим положением объявление какой-либо местности на положении усиленной или чрезвычай-ной охраны давало местным начальникам полиции, жан¬дармских управлений, представителям военных и граж¬данских властей практически неограниченную власть в проведении карательных мероприятий. Представители полицейских властей на местах превращались в законо-дательные органы, издающие постановления, наруше¬ние которых каралось административным путём, арес¬том от трёх месяцев или штрафом до 500 рублей при усиленной охране и до 3000 рублей при чрезвычайной охране. Также любое подозрительное лицо могло быть выслано местными властями из подведомственных им областей. В тюрьмах царской России основной фор¬мой реализации лишения свободы было тюремно-камерное и тюремно- каторжное содержание с большим удельным весом исполнения одиночно камерных, в том числе бессрочных приговоров.
Основные методы воздействия на заключённых в царских тюрьмах - это предельно допустимая физичес¬кая и духовная изоляция их от общества, которая на¬правлена на формирование правопослушной и покор¬ной личности. Известный тюрьмовед России И.Я. Фойницкий называл режим содержания в царских тюрьмах «режимом телесной боли и телесных лишений...