Безопасность труда в России

Введение
Проблема обеспечения безопасности человека в процессе трудовой деятельно¬сти зависит от сложных и взаимоувязанных между собой факторов — состояния техники и технологии, организации производства и труда, географических и при¬родно-климатических особенностей размещения производственной базы и ее ин-фраструктуры, наличия и развитости современных институтов социальной зашиты работников от рисков профессионального труда.
Различают социально-экономические, организационно-технические и естест¬венно-природные факторы, воздействующие на формирование условий труда.
Социально-экономические факторы: законодательное и нормативное регули¬рование организации и гигиены труда (продолжительность рабочего времени и времени отдыха, санитарные нормы и требования, нормативное регулирование труда женщин и подростков, некоторых категорий занятых).
Организационно-технические факторы:
• средства труда (производственные задания и сооружения, технологическое
оборудование, инструменты и т.д.), предметы и продукты труда (сырье, мате¬
риалы, заготовки, полуфабрикаты и готовые изделия);
• организационные формы производства, труда и управления (уровень специа¬лизации производства, его масштабы и массовость, сменность работы пред¬приятия, формы разделения и кооперации труда).

Заключение
Федеральные государственные органы призваны решать задачи, связанные с управлением техногенными и профессиональными рисками на национальном (фе¬деральном) уровне:
• разработка и утверждение законов и других нормативных актов в области тех¬ники безопасности, охраны и гигиены труда, социального страхования;
• учреждение и координация деятельности компетентных государственных и
других видов органов независимого надзора за техникой безопасности и ги¬гиеной труда;
• нормативно-методический надзор с помощью оценки организации субъектами Федерации работы по охране труда (генеральные и отраслевые тарифные со¬-
глашения, определение и контроль исполнения минимальных норм социаль¬ных гарантий);
• создание эффективных хозяйственных механизмов, способствующих форми¬рованию безопасных условий труда и социальной защиты работающих, сти¬мулирующих разработку и внедрение безопасной техники и технологии (нало¬говая и кредитно-банковская система, инновационная деятельность, система
государственной сертификации и экспертизы);
• создание системы социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, медицинской и профессиональной
реабилитации пострадавших на производстве;
• организация и проведение научно-исследовательских работ по проблемам ус¬ловий и охраны труда, обеспечение профессиональной подготовки специали¬стов, а также информационно-статистическое обеспечение;
• всемерная поддержка деятельности различных общественных организаций и
объединений, ассоциаций и отдельных лиц, направленной на обеспечение ох¬раны труда, содействие сотрудничеству в области охраны труда между пред¬принимателями и работниками на всех уровнях управления.
Что касается вопросов определения сферы компетенции федеральных и регио¬нальных органов управления в области профессиональных рисков для отраслей со средними и низкими уровнями («Основы законодательства по охране труда в РФ»), то тут целесообразно учесть следующие соображения....