Административные правонарушения

Введение

Актуальность темы исследования. В настоящее время борьба с административными правонарушениями в Российской Федерации, к сожалению, носит ведомственный или местный характер, а ее результаты не учитываются при разработке стратегических вопросов, обеспечивающих безопасность личности, общества и государ¬ства. О распространенности административных правонарушений в России говорят следующие статистические данные. Если в 1927 г. за административ¬ные правонарушения были привлечены к ответственности 2,1 млн. чел., то в 1993 г. – 60 млн. чел. Рост числа привлеченных к административной ответ¬ственности почти в 10 раз превысил прирост населения России. По данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, мас¬штабы роста регистрируемых в стране административных правонарушений таковы, что в 1996 г. только по инициативе милицейских служб привлечен к административной ответственности каждый третий гражданин России. Неутешительной является и судебная статистика. По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в 2005 г. объем работы судебной системы составляет рассмотрение дел об административных правонарушениях (более 4 миллионов дел, что на 12,9% больше в сравнении с 2004 г.) и дальнейшие пересмотры постановлений, решений вышестоящими судебными инстанциями (около 150,3 тыс. дел). Рост числа дел обусловлен более широкой подсудностью судам составов правонарушений в новом Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначены различные виды административных наказаний 3,5 миллионам лиц или 81,5% общего числа лиц по делам об административных правонарушениях. Основной категорией дел являются дела по составам административных правонарушений в области дорожного движения. Их количество составило 44% (1,9 млн.) от общего числа рассмотренных. В 2005 г. наблюдалось увеличение (на 21,5%) количества дел, рассмотренных мировыми судьями. Жалобы и протесты поданы на 1,9% не вступивших в законную силу постановлений, вынесенных мировыми судьями. (В 2004...

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с последующими изменениями и дополнениями // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts=E49483290C81F562602038209AEDDDE6 (22 мая 2007).
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=68303;div=LAW (22 мая 2007).
3. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=65632;div=LAW (22 мая 2007).
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=68152;div=LAW (22 мая 2007).
5. Федеральный Закон от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» с последующими изменениями и дополнениями // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=65309;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts=8FBA425F953E6F48141659D4CE536F49 (22 мая 2007).
6. Закон г. Москвы от 16.07.2003 № 51 (ред. от 02.02.2005) «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг города Москвы» [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=MLAW;n=60816 (22 мая 2007).
7. Закон г. Москвы от 24.05.2000 г. № 13 с последующими изменениями и дополнениями «О качестве и безопасности пищевых продуктов» // Ведомости Московской городской Думы. – 2000. – № 7.
8. Письмо Государственного Таможенного комитета РФ от 20.08.2002 г. № 01-06/33610 «Об анализе судебной практики» // [WWW document]. URL http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_27521.html (30 марта 2007).
9. Положение об обязательных резервах...