Обеспечение общественной безопасности при проведении массовых мероприятий

Актуальность настоящего дипломного исследования. Жители и гости любого большого города, так или иначе, достаточно часто или редко, непосредственно сами, или опосредованно через родственников, друзей, знакомых, соседей, коллег и т.п. сталкиваются с проблемой физической безопасности. Практика показывает, что этот риск резко увеличивается во время проведения различных массовых действий. Организация культурно-массовых, спортивных и общественно-политических мероприятий - один из критериев, по которому жители города судят о деятельности общественных организаций, правоохранительных органов. В то же время возникает противоречие между нарастанием числа участников массовых мероприятий (в 2001 г. - 3175, в которых приняло участие соответственно 5 975 322 и 5 892 925, в январе - мае 2002 г. в г. Москве было проведено 3 222 массовых мероприятия) и требованиями обеспечения безопасности на них. Актуальность и остроту проблемы подтвердили, к примеру, события на Манежной площади 9 июня.
Новое качество проблемы общественной безопасности связанное с её обострением обусловлено рядом факторов (социально-экономических, правовых, политических и т.д.), как всеобщих так и специфических. К первым относятся: изменения форм общественного строя, вызвавшие растущее стремление населения выражать свое мнение в формах непосредственной демократии (демонстрации, митинги); провал социально-экономических “реформ”, вынуждающих порой население идти на крайние меры выражения своего недовольства путем целенаправленных массовых протестных действий; рост демократического правосознания, развитие института “прав человека”, осознание своих гражданских прав, свобод и обязанностей, с одновременным ростом правосознания относительно мер, принимаемых правоохранительными органами при выполнении своих функций; активизация религиозной жизни, выражающаяся в многотысячных религиозных празднествах; развитие массовой и рок культуры, вкупе с необходимостью экономической поддержки крупных спортивных и зрелищных...

I. Нормативно – правовые акты
(ИБ Консультант +)
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993)
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях
3. Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 02.11.2004)
«О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»
4. Закон РФ от 14.04.1991 № 1026-1 (ред. от 27.07.2006) «О милиции»
5. ФЗ от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
6. Определение Конституционного Суда РФ от 01.10.1998 N 168-О «По запросу администрации Московской области о проверке конституционности части 1 пункта 1 и пункта 2 статьи 1015 Гражданского кодекса Российской Федерации»

II. Литература
1. Агеева А.Л. Административное право в действии/Экспертиза. 2006
2. Административная деятельность органов внутренних дел : Учебник Особенная часть / Под ред. А.П. Коренева. - М., 2001
3. Бабушкин А.Е. Административно-правовые основы безопасности в РФ. - Омск, 2001.
4. Голованова А.С. Математическое моделирование в практической деятельности ОВД. – М.: Юристъ, 2003
5. Дмитриев П.А., Жевненко О.А. Курс административного права. – М.: ПРИОР, 2003
6. Игнатьев А.Л. Организация массовых мероприятий. Автореферат. – М., 2006
7. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М. Козлова. М., 2002
8. Лиманских С.А. Зритель как гражданин/Экспертиза, 2006, № 11
9. Миронов А.Н. Теория толпы. – М., 2005
10. Николаева А.Н. Памятка дружинника. – М.: Манускрипт, 2005
11. Организация общественной безопасности и общественного порядка при проведении массовых мероприятий. Сборник статей. –М, 2004
12. Попов Е.А. Патрулирование при проведении массовых мероприятий . – М.: Смена, 2000
13. Семенова А.Н. Делопроизводство в работе современного администратора культурно – развлекательно центра. – М.: Смарт, 2005
14. Смирнов С.А. Криминализация современного российского общества. – М.: ПРИОР, 2005
15. Тимофеев А.Л. Проведение массовых мероприятий при...