Совершенствование аттестации государственных гражданских служащих города Москвы

Актуальность темы исследования заключается в том, что государственная служба представляет собой один из правовых институтов, нормы которого регулируют обе стороны государственной службы (организацию государственной службы и осуществление государственными служащими практических полномочий). Как правовой институт государственная служба объединяет нормы различных отраслей права - административного, трудового финансового и некоторых других отраслей и потому относится к сложным правовым институтам.
Повышение эффективности деятельности органов государственной исполнительной власти, качества реализации ими государственных функций и предоставления государственных услуг является лейтмотивом всех крупных реформ государственной службы последних двадцати лет. Россия не стала исключением. В Концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации отмечается, что одной из основных проблем современного состояния государственной службы Российской Федерации является недостаточная эффективность деятельности органов государственной власти и их аппаратов. Этот важнейший показатель состояния государственной службы остается в России на довольно низком уровне. Без его повышения вряд ли возможно рассчитывать на успех любых – в том числе и экономических - преобразований в России, реализацию стратегических программ развития страны и конституционно установленных приоритетов государственного развития.
В настоящее время можно наблюдать, что методы государственного управления, уровень подготовленности государственных служащих оказывается в значительном несоответствии с характером и динамикой тех задач, которые решает ныне Российское государство. Государственный аппарат работает слишком медленно и неповоротливо и отличается значительным непрофессионализмом.
Все эти проблемы взаимосвязаны между собой и не могут быть решены в отдельности от реформирования в целом государственной службы Российской Федерации.
Объект исследования - государственная гражданская служба и...

Проведенное исследование показало, что качество выполняемых функций органами государственного управления напрямую зависит от компетенции служащих, осуществляющих решение задач, возложенных на этот орган власти, а также от того, насколько эффективно организована система управления кадрами в этом органе власти.
Нормативно-правовые основы регулирования управления кадрами государственной гражданской службы изложены в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Российской Федерации. Важнейшими из них являются Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации», установивший квалификационные требования к государственным гражданским служащим, классификацию должностей государственной гражданской службы, порядок поступления и прохождения государственной гражданской службы.
Центральное место среди этапов прохождения государственной службы занимает аттестация гражданских служащих.
Аттестация осуществляется периодически, а ее результаты имеют юридическую силу. Она носит комплексный характер оценки служащих и предусматривает строго определенный порядок использования ее результатов, которые являются законным основанием для поощрения работника, зачисления его в резерв на выдвижение, повышения в должности или же (если работник получил отрицательные оценки) освобождения от занимаемой должности. Аттестация призвана способствовать совершенствованию деятельности по подбору, повышению квалификации и расстановке служащих, а также решению вопроса о присвоении служащему классного чина, в том числе очередного.
В соответствии с поставленной целью в дипломной работе проанализирована аттестация государственных гражданских служащих УСЗН Пресненского района города Москвы ЦАО.
Анализ количественного и качественного состава работников УСЗН, проведенный в дипломной работе, показал, что в целом в Управлении сформирован квалифицированный, работоспособный, достаточно стабильный...