Организация и методика проведения проверок соблюдения трудового законодательства по вопросам оплаты труда.

Введение



Конституция РФ (ст. 37) гарантирует право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Возросшее внимание общества к повышению эффективности защиты трудовых прав граждан нашло отражение в Федеральном законе от 30.06.2006 № 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации". В соответствии с этим Законом в нормах Трудового кодекса РФ конкретнее сформулированы цели и задачи трудового законодательства, особенно по правовому регулированию трудовых отношений, в том числе оплаты труда, и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Вместе с тем по-прежнему самой уязвимой сферой остаются конституционные права граждан в области трудовых правоотношений. Согласно статистическим данным нарушения трудового законодательства ежегодно составляют 60 - 70% от общего числа выявляемых прокурорами правонарушений социального блока. Из года в год сохраняется тенденция их роста. Проверки органов прокуратуры РФ в хозяйствующих субъектах показали, что почти 62% всех нарушений в социальной сфере составляют нарушения законодательства о труде, в том числе нарушения законодательства об оплате труда. В числе основных причин задолженности по заработной плате: отсутствие у организаций собственных средств; недостаточное финансирование из региональных и местных бюджетов; принятие незаконных правовых актов органами законодательной, исполнительной власти, органами местного самоуправления; направление целевых бюджетных средств на иные цели; невыполнение доходной части местных бюджетов, принимаемых с предельным дефицитом; погашение за счет текущего...

1. Конституция РФ от 12.12.1993г. Официальный текст. М.: Инфра-М, 1994.

2. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001г. № 197-ФЗ

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001г. № 195-ФЗ

4. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»

5. Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

6. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к КоАП РФ. Расширенный, с использованием материалов судебной практики. М.: Издательство «Статут», 2004.

7. Барбашова Т.П. Некоторые проблемы обеспечения независимости государственной инспекции труда // Журнал российского права. 2005. № 4.

8. Воеводина Т. Проверки исполнения законодательства об оплате труда // Трудовое право. 2006. № 7.

9. Доклад Федеральной службы по труду и занятости за 2005 г. М., 2006.

10. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. М.: Юстицинформ, 2005.

11. Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М.: Спарк, 2002.

12. Кузьменко А.В. Предмет трудового права России: опыт системно-юридического исследования. СПб., 2005.

13. Лушникова М.В., Лушников А.М. Очерки теории трудового права. СПб., 2006.

14. Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Бабынина Л.С. Экономика труда: Учебник. Т. 2. М., 2007.

15. Оробец В. Зарубежный опыт правового регулирования трудовых отношений // Кадровик. 2007. № 1.

16. Популярный юридический энциклопедический словарь. М.: Большая Российская энциклопедия , 2002.

17. Совершенствование законодательства о труде: теоретические проблемы // Журнал российского права. 2004. № 6.

18. Сойфер В.Г., Желтов О.Б. Правовые проблемы оплаты труда: теория и практика // Юрист. 2006. № 5.

19. Тризно И. Оплата труда: организация надзорной деятельности // Юрист. 2005. № 4.

20. Трудовое и социальное право: Учебник / Под общей редакцией...