ОЦЕНКА РЫНОЧНЫХ МЕХАНИЗМОВ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ГЛОБАЛЬНОГО ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА

Самым существенным недостатком данного механизма является отсут¬ствие в утверждаемых для предприятий выбросах ассимиляционного порога. Выбросы утверждаются для каждого предприятия по их проектам ПДВ, а общая масса выбросов всех предприятий города не фиксируется. Услови¬ем утверждения общих выбросов для каждого предприятия является кон¬центрация токсичных компонентов на уровне ПДК на границе санитарно-защитной зоны, которая часто не соблюдается.

Полное понимание ущербности существующего экономического механиз¬ма с позиций рыночной экономики поясняется моделью выброса условного компонента [41, c.31]. Предложение (S-S) на право загрязнения атмосферы аппроксимируется прямой 1. Спрос (D-D) на право загрязнения атмосферного воздуха этим компонентом, отражаемый кривыми 2, 2 и 2", может быть утвержден в пределах V0, V1 и V2, т/год. Ассимиляционные возможности атмосферы города, как точка экономи¬ческого оптимума (пересечение линии спроса (D-D) и социального ущерба (3), не востребованы и не учитываются. При соответствии спроса данным условиям (точка О), потребитель будет полностью использовать ассимиляционный потенциал (пло¬щадь SАП). В то же время утверждение выбросов ничем не ограничено и они могут быть утверждены на уровне точки О или О". В этом случае природа будет загрязнена выше ассимиляционного потенциала на величины S1 пли S2 и механизм регулирования этого процесса отсутствует.

Для внедрения рыночных подходов к охране атмосферы необходимо на начальной стадии минимальный уровень выбросов каждого компонента в года, принять за минимально возможное значение ассимиляционного потен¬циала и выпустить на эти массы ценные бумаги, обладающие разрешитель¬ными и рыночными свойствами. В итоге формируется рынок ценных бумаг на право выброса токсичных компонентов, курс которых определяется соот¬ношением спроса и предложения на данном рынке [42, c.142].

Графически данный вариант экономического механизма охраны атмо¬сферного воздуха представлен на рисунке 2.2, где 1, 1, 1 –...

1. Абалкина И. Экономический опыт охраны окружающей среды в США // Экономические науки. – 1988. – № 4.

2. Акимова Т.А. Теоретические основы организации эколого-экономических систем // Экономика природопользования. – 2003. – № 4.

3. Альханакта В.В. Зарубежный опыт экологического налогообложения и возможность его использования в Республике Беларусь // Бюллетень НИЭИ. – 2008. – № 4.

4. Альханакта В.В. Опыт Польши по созданию системы торговли разрешениями на загрязнение // Известия Национальной Академии наук Беларуси. – 2008. – № 4.

5. Альханакта В.В. Опыт функционирования системы торговли разрешениями на загрязнения в США // Региональные проблемы экологии: пути решения: Сб. материалов IV Межд. Экологического симпозиума, г. Новополоцк, 21-23 ноября 2007 г. – Новополоцк, 2007. – Т.2.

6. Альханакта В.В. Проблемы применения механизма торговли правами на загрязнение окружающей среды // Сб. материалов XIII Межд. науч. конф. студентов, аспирантов и молодых ученых «ЛОМОНОСОВ», Москва, МГУ, 12-15 апреля 2006 г.

7. Альханакта В.В. Эффективность сочетания административных и рыночных инструментов экологической политики // Белорусский экономический журнал. – 2007. – № 4.

8. Боклан Д.С. Киотский протокол – регулятивный компонент международной торговой системы // Российский внешнеэкономический вестник. – 2007. – № 12.

9. Борисова В. Киотский протокол в России: год спустя после ратификации, 30.11.2005. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.bellona.org/ru/inte
ational/ecopravo.

10. Вронский В.А. Прикладная экология. – Ростов Н/Д: Феникс, 1996.

11. Галашев А.Е., Галашева А.А. Киотский протокол и экономический рост в России // ЭКО. – 2006. – № 12.

12. Глобальные экологические проблемы после РИО-92 и РИО+5: итоги и перспективы // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. – 1998. – № 8.

13. Голуб А., Дудек Д., Струкова Е. Борьба с глобальными изменениями климата и рыночные механизмы. – М.: Информэнерго, 2001.

14. Голуб А., Сафонов Г. Углеродный рынок и...