    Сейчас на сайте: 1 посетителей (1 зарегистрированных, 0 гостей) |   426057681  574055213 |  Партнерам |  Авторам |  Покупателям |
Местное самоуправление
| курсовые работы, Экономика Объем работы: 40 стр. Год сдачи: 2008 Стоимость: 1050 руб. Просмотров: 689 | Не подходит работа? |
Оглавление
Введение
Литература
Заказать работу
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 6
1.1 Особенности местного самоуправления в РФ 6
1.2 Определение города как субъекта местного самоуправления 9
2 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ САМОУПРАВЛЕНИЯ 15
2.1 Сущность и источники экономической самостоятельности местного самоуправления 15
2.2 Бюджет городского муниципалитета 20
3 ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ 30
3.1 Понятие муниципальной программы 30
2.2 Анализ источников финансирования на примере целевой программы развития Псковской области на 2006-2010 годы 31
2.3 Проблемы формирования финансовых ресурсов муниципальных образований 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
ЛИТЕРАТУРА 41
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Конституция Российской Федерации, принятая в 1993г., впервые закрепила местное само¬управление в качестве основополагающего принципа организации власти и управления в регионах. Это было сделано потому, что без слаженно функционирующей системы мест¬ного самоуправления достаточно сложно формировать рыночные экономические структуры. Именно на уровне муниципальных образований должны складываться ус¬тойчивые финансовые, хозяйственно-экономические и социальные отношения. В подавляющем большинстве демократических государств именно ме¬стные органы самоуправления решают повседневные, наиболее важные для населения вопросы, что обусловливает сравнительно высокую управленческую активность и заинтересованность граждан в данной деятельнос¬ти. Такое положение создает эффект «власти в народе», что, безусловно, увеличивает авторитет и доверие к ней. К тому же непосредственное участие людей в управлении своей общиной, селом, районом, городом не требует столь высокого про¬фессионализма, который необходим при управлении делами всего огромного государства. В последнем случае, по Маастрихтскому соглашению, страны члены Европейского Союза должны были передать достаточно обширные полномочия и финансовую основу...
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 6
1.1 Особенности местного самоуправления в РФ 6
1.2 Определение города как субъекта местного самоуправления 9
2 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ САМОУПРАВЛЕНИЯ 15
2.1 Сущность и источники экономической самостоятельности местного самоуправления 15
2.2 Бюджет городского муниципалитета 20
3 ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ 30
3.1 Понятие муниципальной программы 30
2.2 Анализ источников финансирования на примере целевой программы развития Псковской области на 2006-2010 годы 31
2.3 Проблемы формирования финансовых ресурсов муниципальных образований 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
ЛИТЕРАТУРА 41
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Конституция Российской Федерации, принятая в 1993г., впервые закрепила местное само¬управление в качестве основополагающего принципа организации власти и управления в регионах. Это было сделано потому, что без слаженно функционирующей системы мест¬ного самоуправления достаточно сложно формировать рыночные экономические структуры. Именно на уровне муниципальных образований должны складываться ус¬тойчивые финансовые, хозяйственно-экономические и социальные отношения. В подавляющем большинстве демократических государств именно ме¬стные органы самоуправления решают повседневные, наиболее важные для населения вопросы, что обусловливает сравнительно высокую управленческую активность и заинтересованность граждан в данной деятельнос¬ти. Такое положение создает эффект «власти в народе», что, безусловно, увеличивает авторитет и доверие к ней. К тому же непосредственное участие людей в управлении своей общиной, селом, районом, городом не требует столь высокого про¬фессионализма, который необходим при управлении делами всего огромного государства. В последнем случае, по Маастрихтскому соглашению, страны члены Европейского Союза должны были передать достаточно обширные полномочия и финансовую основу...
2.1 Сущность и источники экономической самостоятельности местного самоуправления
В ст. 132 Конституции РФ закрепляется право муниципалите¬тов на самостоятельное осуществление бюджетного процесса, в частно¬сти, формировать, утверждать и исполнять его. К перечисленным полномочиям была добавлена функция контроля, которая закрепляется ст. 35 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Конкретизация же этих прав осуществлена в Федеральном законе «О финан¬совых основах местного самоуправления в РФ», где определены основные принципы организации местных финансов, источники формирования, указаны направления использования финансовых ресурсов муниципалитетов, определен порядок взаимоотно¬шений органов местного самоуправления с финансовыми институтами и ряд других вопросов. Предполагается, что дальнейшая детализация бюджет¬ных прав органов местного самоуправления возможна в законах субъек¬тов РФ и уставах самих муниципальных образований.
В соответствии с действующим законодательством под самостоятельностью местных бюджетов понимается право законодатель¬ного органа муниципального образования самостоятельно утверждать бюджет, а исполнительного органа того же уровня – его исполнять, конечно, на ос¬нове механизма бюджетного регулирования. Кроме того, органы местного самоуправления самостоятельно определяют источники финансирования своих бюджетов (помимо минимального финансирования расходов данных бюджетов Центром). В связи с этим Закон не допускает изъятие федеральными органами власти и органами власти субъектов сумм, образовавшихся в связи с превышением доходов над расходами местных бюджетов по результатам отчетного года, что случается крайне редко. Также федеральный Центр не может исключать из «минимального финансирования» местных бюджетов сумм, составляющих профицит (свободный переходящий остаток) по итогам предыдущего финансового года. Однако, надо сказать, что несмотря на такое положение вещей в области финансирования муниципальных бюджетов, они...
ФЗ № 154 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». – М., 2001. – С. 3.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М., 2001. – С. 31.
3.Гражданский кодекс Российской Федерации. – М., 2000. – С. 64 – 65.
4.. Основы Европейской хартии местного самоуправления / Под ред. Черникова В.А. – М., 2000.
5.. Крохина Ю.А. Город как субъект финансового права. – Саратов, 2000.
6.. Коркунов Н.М. Русское государственное право. СПб., 1897. – Т.2, С.
7.Крохина Ю.А. Город как субъект финансового права. – Саратов, 2000. – С. 11.
8.. Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права. – М., 2000. – С. 514.
9. Финансовое право / Под ред. Н.И. Химичевой. – М., 1996. – С. 40.
10. Краснов В.А., Косаренко Н.Н., Ульянова А.Я. Экономические основы местного самоуправления в Москве // Местное самоуправление в России: сборник докладов по правовым и методологическим проблемам развития. – М., 2001. – С. 400.
11. Финансы / Под. ред. Дробозиной А.А. – М., 2001. – С. 235.
12.Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. – М., 2000. – С. 340.
13. Федеральный бюджет и регионы: опыт анализа финансовых потоков / Под ред. Лаврова А.М. – М., 1999. – С. 96.
После офорления заказа Вам будут доступны содержание, введение, список литературы*
*- если автор дал согласие и выложил это описание.