Военная служба в системе федеральной государственной службы.

1. Военная служба в системе федеральной государственной службы.

31 мая 2003 г. вступил в силу Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» . В отличие от Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» новый Закон к государственной службе относит не только службу в государственных органах, являющихся частью государственного аппарата Российской Федерации, но также профессиональную деятельность в составе ряда государственных организаций, не входящих в государственный аппарат, но призванных обеспечивать и гарантировать реализацию целей и функций государства.

Из законодательного определения государственной службы можно выделить ее существенные признаки: во-первых, государственная служба призвана обеспечивать практическое осуществление задач и функций государства, и, во-вторых, она является профессиональной деятельностью, т.е. деятельностью, осуществляемой на основе специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретаемых в результате подготовки. Таким образом, с принятием нового Закона устранено противоречие, заключающееся в том, что нормативное определение государственной службы ограничивало ее применение рамками государственного аппарата, т.е. в понятие государственной службы не включалась деятельность в иных частях государственного механизма, например военная служба.

В то же время Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» определяет государственную службу как профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации. Указанный подход не позволяет определить специфику государственно-служебной деятельности по сравнению с другими видами служебной деятельности (например, священнослужителей и др.).

Методологически правильно будет определить государственную службу не через профессиональную деятельность, а через раскрытие ее сущностного содержания, поскольку даже беглый анализ состава войск и воинских формирований позволяет сделать вывод, что...

Список использованных источников и литературы



1. Федеральный закон от 28.03.1998 г. (ред. от 04.12.2007) «О воинской обязанности и военной службе» // СПС Консультант Плюс.

2. Федеральный Закон от 12.07.1999 г. (ред. от 04.12.2006) «О материальной ответственности военнослужащих» // СПС Консультант Плюс.

3. Федеральный закон от 27.05.2003 г. (ред. от 01.12.2007) «О системе государственной службы Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.

4. Указ Президента РФ от 16.09.1999 г. (ред. от 11.09.2007) (вместе с «Положением о порядке прохождения военной службы») // СПС Консультант Плюс.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 г. (ред. от 06.02.2007) «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» // СПС Консультант Плюс.

6. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. – М., 2002. – 411 с.

7. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М., 1996. – 471 с.

8. Военное право: Учебник / Под ред. В.Г. Стрекозова, А.В. Кудашкина. – М.: За права военнослужащих, 2004. – 640 с.

9. Государственная служба: теория и организация. – Ростов-на-Дону, 1998. – 526 с.

10. Кудашкин А.В. к вопросу о сущности военной службы и её месте в системе государственной службы // Право в вооруженных силах. – 2003. – № 8. – С. 4-7.

11. Кудашкин А.В. некоторые проблемы реализации статуса военнослужащих при прохождении военной службы // Право в вооруженных силах. – 2000. – № 1. – С. 36-37.

12. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба. – М., 1999. – 372 с.

13. Федеральный Закон от 31.07.1995 г. (ред. от 27.05.2003) «Об основах государственной службы Российской Федерации». – утратил силу.