Социальное развитие муниципального образования.

Введение



Управление общественными делами на разных уровнях организации общества (федеральном, региональном, местном) имеет много особенностей, без учета которых нельзя квалифицированно и рационально организовывать управление.

Необходимо совершенствование новой системы управления на всех уровнях на основе целостного и системного подходов.

Осуществляемая сегодня децентрализация в управлении требует, с одной стороны, четкого соблюдения принципа «проблема решается там, где она возникает», с другой - появляется острая необходимость последовательной координации усилий всех субъектов управления, действующих на разных уровнях в интересах одной генеральной цели, хотя и разными средствами.

Поэтому вопрос согласования усилий разных субъектов управления, координации и объединения их деятельности - один из главных в управлении, от правильного решения которого во многом зависит судьба России.

Сегодня задачи, стоящие перед управлением общественными делами, далеки от решения. В последнее время Президент России Д. Медведев принимает ряд серьезных мер в этом направлении.

Выход из положения видится в том, чтобы четко разобраться с функциями управления на разных уровнях, определить их специфику и зоны взаимодействия с одной целью - повышение качества жизни граждан. В решении этих вопросов все важно: и федеральное управление, и региональное, но особое значение приобретает местное, или муниципальное управление, которое пока только складывается.

Сущность и функции его размыты, хотя именно в местных сообществах реализуются коренные потребности людей, здесь возникает и решается до 70% всех тех проблем, которые непосредственно волнуют каждого.

Между тем развитие местных сообществ, где и развивается муниципальное управление, идет медленно. Сегодня в этой сфере возникает немало вопросов.

Сегодня в России насчитывается свыше 14 тысяч муниципальных образований, и из них лишь немногие являются донорами, а остальные, дотационные, не сводят концы с концами, хотя располагают...

Использованная литература



1. Бородкин Ф.М. Ценности населения и возможности местного самоуправления // Социс. - 2003. - №1.

2. Ветров Г.Ю., Визгалов Д.В., Шанин А.А., Шевырова Н. И. «Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований», М.: Фонд «Институт экономики города», 2002.

3. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. - М.: Московский общественный научный фонд, 2005

4. Демин В.В. Местное самоуправление: перспективы развития // Человек и закон. - 2001. - №1.

5. Емельянов Н.А. Местное самоуправление: проблемы, поиски, решения. - Москва-Тула, 2002.

6. Копотилов А.Ф. Проблемы правового обеспечения развития местного самоуправления в регионе // Муниципальный мир. - 2000. - Май-июнь.

7. Макашева З.М. Муниципальное управление (методологические основы). - М.: издательский Центр ТУУ, 2001.

8. Радченко А.И. Основы государственности и муниципального управления: системный подход. - Ростов-на-Дону: Ростовское книжное издательство, 2001.