Реформа системы государственного управления. Органы надзора за госаппаратом.

Введение



К середине XVII в. Россия исчерпала все возможности обособленного развития вне европейской цивилизации. Необходимо было решать многочисленные проблемы в экономике, государственном устройстве, армии, образовании, культуре. Кроме того, кризисные явления нарастали в идеологии в форме религиозной борьбы между православной и старообрядческой церковью, что свидетельствовало о расшатывании старых устоев Московского государства, ослаблении единства общества. Россия стояла на пороге больших перемен.

Середина ХVП века – это период начала формирования в России буржуазного общества, период абсолютизма. К этому времени в России сложились определенные исторические предпосылки для складывания абсолютной монархии как формы правления.

На фоне экономических изменений происходил процесс сословной консолидации феодалов (боярства и поместного дворянства). При безусловных разногласиях между «родовитыми» и «подлыми людьми» стирались ощутимые грани в их политическом положении, имущественных и личных правах. Все категории частновладельческих крестьян сливались в основную массу крепостного зависимого крестьянства.

В ХVП в. происходило укрепление позиций дворянства, падало значение феодальной аристократии, разрушались внутренние границы в правящем классе, господствующий класс в целом постепенно бюрократизировался. Табель о рангах (24 января 1722г.) окончательно устранил назначение на государственную службу по степени родовитости и ставил на на первый план заслуги перед отечеством.

Преобразования, проводимые Петром I в ХVП – ХVШ вв., не были последовательными и не имели единого плана, их порядок и особенности были продиктованы ходом войны, политическими и финансовыми возможностями в тот или иной период. Историки выделяют три этапа в реформах Петра I.

Первый этап (1699-170910гг.) – изменения в системе государственных учреждений и создание новых, перемены в системе местного самоуправления, установление рекрутской системы.

Второй этап (171011-171819гг.) – создание Сената и...

Список использованной литературы



1. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. XVIII – XX века. – М.: ЮРИСТЪ, 2002. – 271 с.

2. Исаев И.А. История государства и права России. – М.: Юрист, 2007. – 860 с.

3. История государственного управления России/Отв. ред. В.Г. Игнатов. – Ростов н/Д: Феникс, 2004. – 608 с.

4. Куликов В. И. История государственного управления России: Учебник. – М.: Мастерство, 2001. – 357 с.

5. Леонтьев А. К. Образование приказной системы управления в Русском государстве. – М.: МГУ, 1983. – 215 с.

6. Новохватко О. Бюрократы XVIII столетия. Как функционировала приказная система в Московском государстве//История. – 2004. – № 45 (765). – С. 9-17.

7. Российское законодательство Х-ХХ веков. В 9-ти томах. Т. 4. Законодательство периода становления абсолютизма. – М.: Юрид. лит., 1986. – 512 с.

8. Сенин А.С. История российской государственности. – М.: ВЛАДОС, 2003. – 336 с.

9. Стешенко Л.А., Софроненко К.А. Государственный строй в России в первой четверти ХVШ в. – М.: Наука, 1983. – 254 с.

10. Титов Ю.Н. Абсолютизм в России//Советское государство и право. – 1973. – № 7. – С. 24-27.

11. Устиян И. Петровские преобразования//Экономист. – 2004. – № 8. – С. 67-74.

12. Хрестоматия по истории государства и права России/Сост. Ю.П. Титов. – М.: Проспект, 2006. – 516 с.