Процесс административного нормотворчества.

ВВЕДЕНИЕ



В последние годы многоплановая проблема административного нормотворчества в различных ее аспектах стала предметом многих научно-теоретических исследований, в том числе связанных и с вопросами ведомственного нормотворчества.

Однако, в условиях интенсивного формирования в России правовой государственности и идущими в этой связи процессами, проблема исследования особенностей административного нормотворчества приобретает новый характер и звучание.

Актуальность темы данной работы предопределяется значением нормотворчества как необходимого условия эффективной работы по обеспечению и защите прав и свобод граждан, общества и государства. Важной чертой современного этапа общественного развития России является то, что при всей сложности и противоречивости происходящих в стране процессов закладывается основа формирования надлежащей правовой базы стабильного регулирования общественных отношений. И, если одной из важнейших сторон жизни права является реализация правовых норм, то установление правовых норм посредством издания нормативных правовых актов, направленных на достижение указанных в них целей есть не менее важная сторона, предшествующая первой .

В настоящее время необходим глубокий анализ функционирования института нормотворчества. Непрерывный процесс обновления всех сфер общественной жизни предъявляет высокие требования к процессу подготовки нормативных правовых актов. Понимание нормотворчества как организационно-правовой формы государственной деятельности важно для определения места, которое оно занимает в процессе создания права. Это неизбежно влечет за собой новые подходы к исследованию различных аспектов рассматриваемого явления.

Предмет исследования – процесс административного нормотворчества.

Объект исследования – особенности административного нормотворчества.

Целью данной курсовой работы является необходимость охарактеризовать особенности административного нормотворчества.

Достижение данной цели предполагает решение ряда следующих...

1. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения/ С. С. Алексеев – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Издательство НОРМА, 2002.- 327с.

2. Алехин А.П., Карманицкий, А. А., Козлов Ю. М., Административное право Российской Федерации: Учебник.- М.: ИКД «Зерцало - М», 2003.- 608с.

3. Арзамасов Ю.Г. Ведомственный нормотворческий процесс: структура, содержание, перспективы развития/ Ю. Г. Арзамасов//Представительная власть.- 2007.- №4 (77) - с. 25-29.

4. Арзамасов Ю. Г. Законность ведомственных нормативно – правовых актов/Ю. Г. Арзамасов. Барнаул: БЮИ МВД России, 2004.- 120с.

5. Арзамасов Ю.Г. Концепция правового регулирования и ведомственное нормотворчество/ Ю.Г. Арзамасов// Право и государство.- 2006.-№4.-с. 4- 23.

6. Бобылев А. И. Теоретические проблемы правотворчества в Российской Федерации/ А. И. Бобылев// Право и политика.- 2005.-№9 – с. 34- 41.

7. Григорьева Л. Административная реформа и регистрация ведомственных нормативно – правовых актов/ Л. Григорьева// Адвокат.- 2005.- №10.- с. 15-17.

8. Забарчук Е.Л. О состоянии и мерах по совершенствованию нормативно – правового регулирования в деятельности федеральных органов власти/ Е. Л. Забарчук// Право и безопасность.- 2006.- №1.- с. 26- 31.

9. Качанов Р.Е. Принцип гласности в нормотворческой деятельности публичной администрации и роль нормоконтроля в обеспечении его соблюдения/ Р.Е. Качанов//http: www. sutyajnik.ru [Электронный ресурс]

10. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием. 12. 12. 1993// СПС Консультант +. 2008 [Электронный ресурс]

11. Куртяк И.В. Нормотворческая деятельность МВД России/ И. В. Куртяк.- М.: ЮНИТИ, 2008.- 127с.

12. Письмо Минюста Российской Федерации от 28 января 2008 года №1/ 727 – ВУ «О соблюдении законности федеральными органами государственной власти при принятии ими нормативно – правовых актов»// СПС Гарант.- 2008.- №16 [Электронный ресурс]

13. Рыжов В.С. К реформированию понятийного аппарата административного права Российской Федерации/ В. С....