Конституционно-правовые основы статуса органов государственной власти

Общепризнанной нормой построения и функциониро¬вания аппарата управления в современных демократичес¬ких государствах является разделение властей. Чрезмер¬ное сосредоточение власти в одним руках всегда было, по¬жалуй, самой большой опасностью, угрожавшей демокра-тическим принципам, порождавшей деспотизм и беспра¬вие.
Разделение властей на законодательную, исполнитель¬ную и судебную стало одним из основополагающих прин¬ципов функционирования демократии. Ведь необходимое условие существования демократии — отсутствие монопо¬лии любого политического органа на власть, поэтому де¬мократия не должна допускать смешения законодательной и исполнительной власти. Все имевшие до последнего вре¬мени попытки игнорировать этот принцип вели к тому, что государственное руководство лишалось правовой основы и вырождалось в неприкрытый произвол, попирающий гражданские права личности.
Разделение властей выражается не только в разграни¬чении исполнительной, законодательной и судебной влас¬ти, но и в наличии сильной, действующей в рамках зако¬на оппозиции. В федеративных и конфедеративных госу¬дарствах роль контрвласти по отношению к центру вы¬полняют руководящие инстанции субъектов союза.
Принцип разделения властей — это рациональная орга¬низация государственной власти в демократическом государ¬стве, при которой осуществляются гибкий взаимоконтроль и взаимодействие высших органов государства как частей еди¬ной власти через систему сдержек и противовесов.
Объектом исследования данной курсовой работы являются конституционно-правовые основы органов государственной власти.
Предмет исследования существующий принцип разделения властей в РФ.
Актуальность темы обосновывается тем, что в период социалистического строя тема разделения властей не находила отражения в отечественной правовой концепции и строительство современного демократического государства сталкивается с отсутствием исторического опыта.
Целью данной курсовой работы является:
- изучения влияния принципа разделения...

Принцип разделения властей в той или иной мере про¬водится в жизнь во всех демократических странах. Его пло¬дотворность определяется многими факторами. Во-первых, реализация этого принципа неизбежно приводит к разделе¬нию труда между органами государства, в результате чего обеспечивается повышение эффективности их деятельности (поскольку каждый орган специализируется на \"своей\" ра¬боте), создаются условия для роста профессионализма их работников. Во-вторых, данный принцип позволяет решить сложнейшую проблему — создать непрерывно действующий конституционный взаимоконтроль высших органов государ-ства, чем предупреждаются сосредоточение власти в руках одного из органов и установление диктатуры. Наконец, в-третьих, умелое использование принципа разделения вла¬стей взаимоусиливает высшие органы государства и повы¬шает их авторитет в обществе.
Разделение властей и грамотное распределение полномочий не дает узурпировать и сосредоточить в одних руках слишком большие властные рычаги. Примером может служить СССР, особенно времен правления Сталина.
Каждая из ветвей власти в определенной обстановке и при определенных обстоятельствах, имеет конституционную возможность “давления” на другую ветвь власти. В качестве примера можно назвать попытку импичмента Государственной Думы в отношении действующего тогда Президента РФ Б.Н. Ельцина. Или отказ Совета Федерации, по требованию Президента отправить в отставку Генерального прокурора Ю. Скуратова. Запрет в 1992г. Конституционного суда РФ Б. Ельцину, провести “слияние” органов безопасности и органов внутренних дел. Т.е. из перечисленных практических примеров можно сделать вывод, о том что, принцип этот работает, и является основой для системы сдержек и противовесов в органах государственной власти.
Вместе с тем рассматриваемый принцип открывает не¬малые возможности для негативных последствий. Нередко за¬конодательные и исполнительные органы стремятся перело¬жить друг на друга ответственность за неудачи и ошибки в работе, между...