Принцип субсидарности в экологическом управлении.

ВВЕДЕНИЕ
<br><br>Тема работы: «Принцип субсидарности (субсидиарности) в экологическом управлении».
<br>Перспективы развития экономики страны, в значительной степени, определяются состоянием природных ресурсов. Это предполагает реализацию политики, нацеленной на обеспечение экологической безопасности и устойчивого использования природных ресурсов для нынешнего и будущих поколений. Решение экологических проблем принципиально важно и для обеспечения здоровья нации. Ситуация определила особую роль гражданского общества. Благодаря ему, от противопоставления экологии и политики мы перешли к представлениям об экологической политике. Были разработаны основы национальной экологической политики России. Ее главный приоритет — повышение ценности природных ресурсов определил систему приоритетов по основным направлениям, включая экономику, право и экологическую культуру. Появились разработки по региональной экологической политике.
<br>Экология сейчас определена в качестве одного из приоритетов развития страны. Для реализации этого приоритета необходима активная позиция гражданского общества. Только объединения активистов и профессионалов на местах могут инициировать активность по реализации экологической политики. Оптимальная форма таких объединений — создание региональных центров экологической политики, работающих в тесном контакте с госструктурами, бизнесом и общественностью.
<br>Субсидиарность – принцип, лежащий в основе распределения полномочий и компетенций между акторами, находящимися на разных уровнях властной пирамиды. Принцип субсидиарности подразумевает, что управление осуществляется на возможно более низком уровне, когда это целесообразно; при этом европейский уровень выступает как дополнительный по отношению к национальному (например, финансирование на уровне Европейского Союза обычно дополняет, а не заменяет собой ресурсы отдельных стран).
<br>Принцип субсидиарности был введен Маастрихтским договором в 1992 года. Тогда же в...

СПИСОК ИССПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ
<br><br>1. Конституция РФ от 12.12.1993. – М.: ЮРИСТЪ, 2006.
<br>2. Основные направления экологической политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 годы // Одобрены на заседании Правительства Российской Федерации 27 июля 2000 г. (протокол № 25).
<br>3. Указ Президента РФ от 10.01.2000 № 24 «О концепции национальной безопасности Российской Федерации».
<br>4. Указ Президента РФ №889 от 04 июня 2008 года «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики».
<br>5. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. от 31.12.2005).
<br>6. Авдонин А.Н. Экологическое сознание: состояние и причины пассивности / Социологические исследования. – 1997. – № 8. – С. 88–92.
<br>7. Авраменко И.М. Международное экологическое право – Ростов н/Д., 2005. – 187 с.
<br>8. Аксенова О.В. Экологическая политика на региональном уровне / Россия : трансформирующееся общество / [под ред. В.А. Ядова]. – М., 2001. – 463 с.
<br>9. Безопасность России: правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Экологическая безопасность, устойчивое развитие и природоохранные проблемы. – М., 1999. – 599 с.
<br>10. Галкин Ю.Ю. Экологическое движение – М., 1993. – 356 с.
<br>11. Голубецкая Н.П. Новые задачи природоохранной политики в условиях изменяющегося положения в Европе / Журнал российского права. – 2000. – № 8. – С. 78.
<br>12. Горшков В.Г. Глобальные экологические перспективы / Вестник РАН. – 1992. – № 5. – С. 70–81.
<br>13. Дрейер О.К. Экология и устойчивое развитие / О.К. Дрейер. – М., 1997. – 222 с.
<br>14. Исследование «Экологическая ситуация в массовом сознании россиян», Фонд «Общественное мнение», 2008 г
<br>15. Кричевский С.В. «Основы экологической политики». Учебное пособие. - М., 2009. РАГС
<br>16. Кондратьев В.К. Экология и политика – СПб.,...