Осбенности правового положения некоммерческих организаций в сфере медицинских услуг

Введение
<br>Социальная сфера - один из основных объектов публичной политики в современном обществе. Закономерно, что вокруг нее в условиях системных административных перемен развернулись юридические дискуссии. Основное звено социальной сферы - сфера здравоохранения, с возрастающей ролью медицинских организаций, публичных и частных, непосредственно предоставляющих медицинские услуги населению.
<br>Совершенно очевидно, что встраивание эффективной социальной политики в русло долговременной стратегии, отвечающей коренным интересам людей, возможно только на основе новых тенденций социально-экономического развития. Проведенную в 2007 году работу можно считать беспрецедентной по масштабам и объему материальных ресурсов, впервые направленных в сферу здравоохранения: расходные обязательства Минздравсоцразвития России как субъекта бюджетного планирования составили в 2007 году выше уровня 2006 года на 65% (238 237,1 млн. рублей), в 2006 году выше уровня 2005 года на 51%. Расходы на содержание публичных медицинских учреждений составляет 72,1% в совокупном объеме расходов по разделу «Здравоохранение». Но известные проблемы отечественного здравоохранения не могут быть решены одним лишь увеличением бюджетного финансирования. В этой сфере насущно необходимы серьезные изменения, иначе любые вложенные средства будут потрачены неэффективно. По справедливому мнению ученых, если ограничиться только «вбрасыванием» денег и не провести системные реформы, денежные средства будут «проедены» неэффективной системой без видимого улучшения доступности и качества медицинских услуг.
<br>В рамках проводимых реформ возрастает самостоятельность медицинских организаций, непосредственно предоставляющих медицинские услуги населению и призванных действовать вместо оперативных указаний на основе нормативных документов, стандартов и ежегодных показателей услуг. Назрела необходимость серьезного анализа изменения статуса учреждений в сфере здравоохранения в результате перестройки...

<br>I. Нормативно-правовые акты
<br>1. Конституция Российской Федерации // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.
<br>2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (с изменениями от 9 апреля 2009г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994. - № 32. - Ст. 3301 // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996. - № 5. - Ст. 410.
<br>3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изменениями от 9 апреля 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998. - № 31. - Ст. 3823.
<br>4. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями от 23 июля 2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996. - № 3. - Ст. 145.
<br>5. Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (с изменениями от 18 октября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 ноября 2006. - № 45. - Ст. 4626.
<br>6. Постановление Правительства РФ от 13 января 1996 г. № 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996. - № 3. - Ст. 194.
<br>7. Письмо Минфина РФ от 28 ноября 2002 г. № 03-01-01/03-432 «О средствах, полученных от арендной платы за пользование федеральным недвижимым имуществом» // Финансовый вестник: финансы, страхование, бухгалтерский учет. - 2003. - № 2.
<br>II. Специальная литература
<br>8. Андреев Ю.Н. Платные медицинские услуги. - М.: Право, 2007. – 220с.
<br>9. Административное право и процесс. Полный курс / Под ред. Ю.А. Тихомирова. - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005. – 450с.
<br>10. Беневоленская З.Э. О многообразии и особенностях правовых форм управления объектами здравоохранения на основе принципа...