Таможенная оценка товара

Введение
<br>Законодательной базой таможенной оценки в России является Закон РФ «О таможенном тарифе»[3] (далее – Закон). Следуя нормам ГАТТ/ВТО Закон устанавливает, что основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. При применении данного метода таможенная стоимость определяется на основе цены сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, т.е. на основе инвойсной (контрактной) стоимости товаров. Остальные методы таможенной оценки применяются только в том случае, если основной метод не применим, что, по заложенной в ВТО идеологии, должно происходить крайне редко. В этой связи необходимо отметить, что развитых странах таможенная стоимость определяется на основе цены сделки в более чем 95% случаев.
<br>Однако недостаток указанного подхода к таможенной оценке заключается в том, что в целях уклонения от уплаты полной суммы таможенных платежей импортеры могут умышленно искажать сведения о цене сделки путем занижения таковой. При этом отрицательный эффект от подобного рода действий заключается не только в том, что определение таможенной стоимости на основе сфальсифицированной цены сделки наносит удар по федеральному бюджету. Умышленное искажение сведений о цене сделки также препятствует выполнению защитной и регулирующей функций таможенного тарифа и нарушает конкурентное равновесие на рынке.
<br>В этой связи неоспоримой оказывается необходимость борьбы таможенных органов с фальсификациями цен сделок, в том числе, путем использования системы управления рисками. Однако вместо проведения детального анализа и расследования для выявления фальсификаций сведений о цене сделки таможенные органы на практике активно используют только один единственный показатель – цену единицы товара. При этом во многих случаях, делают они это крайне прямолинейно, например, устанавливая среднюю цену товара по коду ТН ВЭД и в дальнейшем используя подход в рамках которого, если таможенная стоимость...

<br>1. Налоговый кодекс РФ. Часть первая. Федеральный закон Российской Федерации 31июля1998года №146-ФЗ (в ред. Федерального закона от 04.11.2005 № 137-ФЗ).
<br>2. Таможенный Кодекс РФ. Федеральный закон Российской Федерации от 28 мая 2003 года № 61-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 № 90-ФЗ).
<br>3. Федеральный закон «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г. № 5003-1 (в ред. Федерального закона от 10 ноября 2006 года № 191-ФЗ).
<br>4. Федеральный закон от 8 ноября 2005 года № 144-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе».
<br>5. Указ Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 года № 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы". <br>6. Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1992 года № 856 « О порядке определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию РФ».
<br>7. Постановление Правительства РФ от 28.09.2005 № 585 "О Порядке осуществления контроля за исполнением таможенными органами нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров". <br>8. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года № 459 «Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе».
<br>9. Приказ ГТК РФ от 05.12.03 № 1399 «Об утверждении Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации».
<br>10. Приказ ГТК РФ от 02.10.2003 № 1096 «Об утверждении форм документов».
<br>11. Приказ ГТК РФ от 21.10.1999 № 714«О порядке предоставления дополнительных сведений о стоимости отдельных товаров для подтверждения их таможенной стоимости», утвержденный
<br>12. Приказ ФТС России от 11.08.2006 № 762 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации»
<br>13. Приказ ФТС РФ от 01.09.2006 № 829 «Об утверждении формы бланков декларации таможенной...