Особенности президентского правления в России

Актуальность курсовой работы обусловлена тем, что демократиче-ские преобразования, проводимые в Российской Федерации, привели к необ-ходимости поиска новой модели организации государственной власти. Осно-вой такой модели стал общепризнанный в современном мире принцип разде-ления властей, а также введение в стране института президентской власти.
Несмотря на многовековой опыт, накопленный различными странами мира в сфере организации и деятельности президентской власти, для России данный государственный институт является новым и, в силу этого, требует специального теоретико-правового исследования. Актуальность темы иссле-дования также объясняется особым конституционным положением Прези-дента Российской Федерации в системе государственной власти России. Пре-зидент является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и граж-данина, независимости Российской Федерации и целостности ее территории. Именно он выступает главной силой, задающей общий вектор работы всего государственного механизма. В силу этого правовое закрепление положения Президента Российской Федерации должно быть особенно тщательным. Вместе с тем правовое регулирование деятельности Президента Российской Федерации пока не обладает достаточным уровнем развернутости, глубины, упорядоченности. Оно во многом пробельно. Нормы, составляющие инсти-тут президентуры, сдержатся во множестве различных правовых актов, слабо систематизированы. Сохранение недостатков названного регулирования оп-ределяется, наряду с другими причинами, недостаточной научной прорабо-танностью вопросов о месте, роли Президента в системе власти в Российской Федерации, природе и элементном составе его статуса. Также требуют даль-нейшей проработки вопросы о значении и содержании конституционных норм, посвященных Президенту РФ, составе и содержании института рос-сийской президентуры, направлениях его внутренней систематизации.
Очерченные выше проблемы и послужили отправной точкой исследо-вания теоретических и практических вопросов...

Итак, конституционно-правовой статус Президента Российской Феде-рации - это закрепляемая нормами Конституции РФ и иных актов устойчивая и вместе с тем динамичная система элементов, выражающих правовую лич-ность Президента, его положение в государстве, обществе относительно дру-гих субъектов права.
К элементам конституционно-правового статуса Президента РФ необ-ходимо относить: 1) ценностно-функциональное предназначение Президента, раскрывающее его принципиальное место в системе государственных и об-щественных связей; 2) полномочия, публичные права Президента, непосред-ственно конкретизирующие его функции; 3) ответственность Президента РФ; 4) гарантии деятельности Президента.
Характеристика Президента РФ как «главы государства» очерчивает наиболее общую функцию Президента, определяющую его положение в сис-теме государственной власти. Она выводит его за пределы традиционной триады ветвей власти, одновременно предполагая закрепление за ним полно-мочий в сферах законодательной, исполнительной и судебной деятельности.
Принимая во внимание изложенное, будущее российского президент-ства можно определить с учетом его собственной специфики, рассмотренной ранее, и особенностей, свойственных политическому развитию страны в це-лом. Императивы, заложенные в Конституции Российской Федерации, в со-вокупности с историческими и ментальными характеристиками современно-го социума создают презумпцию трансформации президентской власти в са-модержавную. При экстраполировании указанной тенденции возникает опас-ность полной и инвариабельной легитимации всевластия. Такая перспектива может оказаться губительной даже для демократической оболочки россий-ского президентства, так как практическое воплощение возможного сценария способствует целостной нейтрализации декоративности политического про-цесса и его полному перетеканию в жесткое авторитарное русло. Трансфор-мация характера института президентства в сторону демократизации воз-можна только в случае целенаправленной конституционной...